简化行政手续 欧盟计划免除“小污染企业”碳关税

【欧洲时报2月7日编译】欧盟希望放松碳关税。鉴于五分之一的相关公司对95%的二氧化碳排放负有责任，欧盟委员会希望为最小的污染企业减免不必要的繁文缛节。来自荷兰气候专员沃普克·霍克斯特拉（Wopke Hoekstra）6日在欧洲议会的一个委员会上表示，作为简化欧洲法规重大计划的一部分，欧盟委员会正在考虑对80%的企业免征欧盟碳税。

法国《回声报》报道，从2026年起，碳关税调整机制（MACF）将迫使那些进口污染产品（钢铁、铝、水泥、化肥、氢气、电力）的欧洲公司为这些产品在欧洲大陆以外生产所产生的排放支付补偿。

然而，霍克斯特拉在《金融时报》的专栏中指出，“不到20%的相关公司要对95%以上的碳排放负责”。他因此认为，要求所有进口公司都履行必要的审批手续是不公正的，同时也是在浪费时间。

“从行政工作量的角度来看，将这80%（公司）排除在适用范围之外不是很合理吗？我认为是的，”他公开说道：“按照常理，如果你不在申请范围内，就没有必要填写大量的文件。”

这项措施意味着20万家相关公司中的18万家将不必遵守相关法律。霍克斯特拉认为：“这绝不是削弱气候目标的重要性，而是让欧洲众多公司生活得更轻松。”他将就这一减免措施进行磋商，以期在本月作为 “总括”简化法的一部分获得通过。

专员补充说：“给企业带来巨大的负担，让他们被迫填写大量文件，做大量毫无价值的事，不是解决问题的办法。”这一想法与雇主的抱怨立场一致。在碳关税调整机制试行阶段，企业实际上已经强调了所需行政手续带来的不必要负担、复杂性和成本。

2022年通过的碳关税调整机制被视为欧洲碳市场的对应物，但适用于欧盟以外的生产。其目的是打击“碳泄漏”，即欧洲公司将部分生产转移到欧盟之外，以规避欧盟内部已经征收的碳税。

最终，进口产品将在海关被征收相当于欧洲公司为碳配额支付的附加费。这样做的目的是重新建立欧盟和非欧盟产品之间的价格竞争，鼓励企业在欧洲生产。

具体而言，如果一家法国公司从土耳其进口钢材，就必须支付一定的补偿价格，相当于生产这种原材料时所排放的碳水平。总之，欧盟预计每年将获得超过140亿欧元的收入。布鲁塞尔确认，未来的豁免只会让这一数额略有减少。