打工人的福音？ 澳大利亚通过“断联权”新法

26日，澳大利亚通过一项赋予公司员工“断联权”的新法律，让他们有权在工作时间外不用处理工作信息。法律通过后，员工在惊喜之余，也对其实用性提出质疑。毕竟，如何在保护员工权益的同时，平衡好企业运营与雇佣界限，是摆在雇主与员工间的一道难题。

新法允许员工下班后“无视”工作电邮电话

香港中通社报道，澳大利亚的“断联权”新法26日起生效，这意味着在大多数情况下，员工不会因为在工作时间以外拒绝阅读工作电邮或回覆雇主联系而受到惩罚。支持者认为，这项法律促使员工有信心向持续入侵他们个人生活的工作电邮、短信和电话说“不”。

路透社报道，老板可在非工作时间找员工干活，但在大多数情况下，员工有权不回复。员工不必保持手机开机，不必时刻准备读短信或收邮件，无论发自老板还是客户这样的第三方。

澳大利亚支持者说，新法律让打工人有底气对抗工作邮件、短信和电话“稳步侵入”个人生活。居家办公等在新冠疫情期间成为主流的工作模式让个人住所和工作场所之间的界线进一步混淆，且“侵入”呈加剧之势。

澳大利亚斯威本科技大学副教授约翰·霍普金斯说：“数字技术出现前，我们没有遇到这种侵入……如今，在全球范围，工作时间之外、甚至节假日接收接听电子邮件、手机短消息、电话成为常态。”

广告从业者蕾切尔·阿卜杜勒-努尔说，新法律可帮助她在这个客户工作时段多样化的行业实现“掉线”。“我们在保持手机开机、全天随时接收邮件上花了太多个人时间，却难以关机。”

澳大利亚去年一项智库调查研究显示，澳大利亚人2023年全年在下班时段平均被雇主“偷走”281小时，相应劳动价值估计1300亿澳元。

现阶段，20多个国家出台相似法律，最早是2017年在法国。据英国《每日电讯报》报道，法国一家法院2018年对一家杀虫剂生产企业处以6万欧元罚款，缘由是后者要求一名员工时刻保持手机开机以应对突发状况。

资方批评这一立法存在缺陷且过于匆忙

路透社报道，“掉线权”法律同样考虑到雇主因情况紧急、在非正常工作时间“摇人”的需求，员工必须以“合理”理由拒绝回复。

如果劳资双方就是否“合理”发生纠纷，澳大利亚公平工作委员会将予以裁决。这一监管机构将考虑员工的职位、雇主联络的理由和方式等因素。

公平工作委员会有权下达“停止并终止令”，要求雇主停止联络员工，或禁止处分员工；否则，雇主将面临9.4万澳元罚款；反过来，如果员工拒绝的理由不合理，会被罚款1.9万澳元。

资方批评这一立法存在缺陷且过于匆忙。代表雇主利益的澳大利亚工业集团认为，新法律存在模糊地带，一旦实施，会给劳资双方造成困惑，并导致工作丧失灵活性，进而拖累经济发展。 

这一商业团体发表声明说：“这项法律从字面上和象征意义上都是突施冷箭，在立法时就实际效果仅仅做了最小程度磋商，而且留给雇主准备的时间很少。”

澳大利亚工会理事会主席米歇尔·奥尼尔则表达支持，说这一工会联合会将利用新法律避免员工为管理层糟糕的工作安排承担代价。她举例说，一名员工有一天“在半夜12时下班，然而4小时后就收到短信，被要求早上6时之前到岗”。

奥尼尔说：“我们认为新法律会让老板们停下来想一想，他们是否真有必要发出那条短信或那封邮件。”

上海上观新闻报道，有人力资源部负责人抱怨，依法给老板和员工设立明确规定，将带来很大负担。因为人事部门要考虑的，不仅有居家办公和弹性办公的员工，还有在不同时区工作的海外成员。

一项调查显示，澳大利亚大部分雇主面对该法律最大的担忧是，制定和执行相关规定的难度系数，其次才是这些规定对公司生产力造成的影响。

由雇主组成的澳大利亚工业集团指出，这会给各行业增加“混乱和不确定性”，并给老板和员工造成困惑；让工作模式变得不那么灵活，还可能因雇佣纠纷增加造成更多失业。

该组织上周还表示，该法律背后主要是左翼阵营在推动，法律的出台并未就实际效果进行足够多的磋商，也没给雇主预留足够时间准备。

员工质疑法律的实用性和有效性

与此同时，包括员工在内的部分群体也提出异议，他们更多是质疑法律的实用性和有效性。

“我觉得关于员工权益的改革有些过头了。”澳洲旅行社Flight Centre总裁格雷厄姆·特纳表示，“如果你真想和工作断联，只需要关掉手机或电脑。但如果你惧怕你的老板，他不管怎样都可以在非工作时间打扰到你。”

“而且，这取决于你的立场。对某些人来说，如果不接工作来电，你就要做好不被晋升的心理准备。”

一番讨论后，有员工认为，如果细则不够清晰，相关法律最终只会沦为不实用的“摆件”。

不过，南澳大学的瑞切尔·波特表示，虽然从心理学角度，员工会觉得有义务回应老板的消息，但这项法律仍在意识层面“向前迈了一大步”。毕竟法律能培养高层管理人员合理安排工作的意识，并把员工从高度警觉、高度焦虑的工作状态中拯救出来。