九江经开区：打造开放新高地

■ 九江经济技术开发区管委会

乘着国家大力推进改革开放、加快建设国家级经济技术开发区的东风，九江经开区于1992年7月正式成立。

自成立以来，九江经开区经历了快速起步、遭遇低谷、恢复发展、升级换挡、深化改革等阶段，目前已经发展成为产业链条清晰、工业基础雄厚、开放活力迸发、要素配套齐全的改革开放高地。作为九江市工业经济发展的主阵地和排头兵，经开区绵绵发力、久久为功，为九江经济高质量发展注入了强劲动能。

以改革之力全面激发内生动力

改革是“关键一招”，九江经开区体制机制改革蹄疾步稳，持续深化——

2023年以来，按照“精简机构、理顺职能，优化机制、激发活力，突出主业、巩固基层，公司运营、探索创新”总体思路，九江经开区顺利完成机构改革，内设机构调整为9个，机关事业单位编制精简46%；科级干部职数精简72.7%；清理清退临聘人员千余人。经开区70%的干部争相竞聘至招商引资、项目建设、企业服务等一线岗位；建立了“管委会领导—部门（单位）领导—主办”三个管理层级的“大部制、扁平化”管理架构，运行机制更加顺畅高效；创新引进以绩效工资制为核心的KPI绩效考核体系，锚定经开区高质量发展及国评省评主要指标，以定量考核为主、定性考核为辅，用“硬杠杠”拉开收入差距，使广大干部的内生动力得到充分激发。值得一提的是，为了突出招商引资考核导向，经开区党政班子成员20%的绩效考核基数与招商引资挂钩，同时专门拿出经开区5%的绩效工资总额奖励招商引资和完成重点工作的有功之人，做到人人扛指标、人人有压力、人人干事业。

以项目之进助推产业蝶变升级

始终聚焦招商引资、项目建设主责主业，九江经开区不断做大做强主导产业——

经开区主动对接京津冀城市群、粤港澳大湾区、长三角城市群等发达地区，在深圳、上海、苏州三个城市开展驻点招商，形成招商局专业招商、招商公司定点招商、产投公司基金招商的招商合力，先后引进建设生益科技、TCL空调、科翔电子、明阳电路、爱升电路等一批电子电器产业重大项目。目前，经开区已形成玻纤纱—电子布—覆铜板—线路板—智能电器制造的完整产业链条。

此外，经开区积极推进中国石化九江分公司投资365亿元实施石化炼化一体化项目，“炼油+芳烃+PTA+PET+终端产品”的全产业链正加速构建，中国石化九江分公司也将实现由单一燃料型企业向炼化一体化企业转型升级。

2023年，九江经开区的电子电器、石化两个主导产业营收分别达到610亿元、670亿元，“双千亿”产业集群成型成势。

以开放之势不断提升承载能力

持续深化对内对外开放，加快打造开放层次更高的发展平台，九江经开区以高水平开放促高质量发展——

经开区全力提升九江综保区开放平台能级，试点“区港一体化”和“港边直提”业务相结合。九江市第一个跨境电商进出口综合服务平台上线运营，入驻企业超过150家，形成“龙头企业+中小企业”集聚的产业格局。九江综保区仅用3年时间进出口额便突破百亿元。

经开区创新城西港区铁路专用线运营模式，整合港口码头资源，充分借助“九江—上海”组合港优势，全面构建“公、铁、水”多式联运体系，降低物流成本、提高物流效率，助推九江港实现货运“大进大出、快进快出、优进优出”。

当前，九江经开区正加快推进长江国家文化公园三期建设，实施老码头“退城进郊”。

以服务之效持续优化营商环境

在全国经开区中率先提出“项目服务”理念，九江经开区不断擦亮营商环境招牌——

经开区深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，探索构建线上线下高效融通、企业诉求有呼必应的服务体系。线上围绕“开发区用心办好事”目标，全面升级“开心办”服务管理平台，高效打通“一网通办”“免申即享”“联审联批”“容缺审批”等服务，实现数据多跑路、企业少跑路。线下打造驻企特派员网格化服务体系，构建“24小时全天候，365天全在线，80平方公里全覆盖”服务格局，切实帮助企业解决运营成本、信贷需求、物流运输等急难愁盼问题。

2023年以来，德福科技成功在深交所创业板敲钟上市；明阳电路、生益科技、爱升电路分别追加投资15亿元、13亿元、10亿元启动二期项目建设，实现“营商”促“赢商”；江西百达年产4.5GW太阳能电池片项目从厂房改造到第一块产品下线仅用118天，再次刷新“经开区速度”。

百尺竿头，更进一步。九江经开区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以一域之先为全局开路，以一域之光为全域添彩，为江西省推进经开区改革创新发展作出新的更大贡献。