十个试点跨境电商异地退货“自由行”

“审核通过”“查验无异常”“放行”……随着跨境电子商务出口通关管理系统一系列流程提示的完成，大誉（宁波）国际物流有限公司以跨境电商零售出口退货模式申报的1票出口退货商品日前在天津机场海关顺利通关。这是今年8月跨境电商零售出口商品跨关区退货试运行启动以来，天津口岸首批成功退运进境的跨境电商零售出口商品，标志着该口岸跨境电商零售出口跨关区退货通道的成功打通。

无独有偶。日前，当载有一批适配器、散热风扇、点钞机等设备及配件的跨境电商出口商品的集装箱车辆缓缓驶入烟台综合保税区跨境电商监管中心，经烟台海关现场查验确认为“原状退运进境”后准予进境后，山东省首单跨境电商零售出口商品跨关区退货业务宣告完成。此前，这批商品经由深圳口岸出口。

上述两起业务中使用的跨境电商零售出口商品跨关区退货模式，是指已零售出口的商品在退货时可不经原出口海关，转由其他海关退运入境的贸易形式。该业务的开展，改变了跨境电商零售出口退货只能由原口岸退回的现状，为企业灵活选择更加经济、便利的退货通道提供了政策支持和基础保障。此前，传统跨境电商退货渠道是先以境外为集货地，再集中办理退运入境手续。由于高昂的物流运输和时间成本，部分企业只能选择仅将少量货值高的商品退回国内，造成极大资源浪费，也让电商行业背负了沉重的经济成本。

“去年，区内跨境电商监管中心出口订单量超过了1200万单，今年预计将突破1800万单。”烟台综合保税区保运通供应链管理有限公司总经理战肖斌告诉记者，跨境电商出口订单量的快速增长使得企业开展退货业务的需求越来越迫切——按照退货量占出口量1%的行业通例来计算，也可以想见退货量是如何巨大。

“出口退运物流能否顺利开展是影响跨境电商出口可持续发展的关键问题。” 天津顺丰速递有限公司天津机场口岸关务经理宋建洲的一番话，道出来跨境电商零售出口异地退货业务模式对于突破电商零售出口业务瓶颈的意义。

2020年3月，海关总署全面推广跨境电商出口商品退货监管措施，企业可向海关申请开展跨境电商零售出口、特殊区域出口、出口海外仓商品的退货业务，对促进贸易便利化、便利跨境电商商品“出得去、退得回”发挥了积极作用。随着跨境电商业务快速发展，部分企业对跨境电商跨关区退货业务有较大需求，今年8月，青岛、天津等十个直属海关被确定为跨境电商跨关区退货监管业务试点。

为此，青岛海关联合相关部门制定退货监管方案，指导海关监管场所实施改造，设置退货商品存放专区，完成监管系统功能测试，确保跨关区数据申报、审单、查验及后续处置等环节顺利进行。天津海关建立了关企沟通机制，由专人一对一辅导企业做好数据对接。同时强化退货监管，加大对退货原因、记录等材料审核力度，确保企业用足政策红利，促进跨境电商新业态健康有序发展。

以天津口岸首票跨境电商零售出口跨关区退货商品为例，该商品由日本个人买家通过电商平台购买后，国内发货方在南方某海关申报出口并将商品发往日本的。后因买家需求变更，申请退货。在商品退运入境的过程中，发货方基于航线及成本考虑，决定不经原出口口岸退回，改由天津口岸办理退运入境手续。“跨关区退货不仅为海关退货业务监管积累了经验，更为跨境电商出口企业打通了退货服务‘最后一公里’，补齐了跨境电商全产业链条。”青岛海关口岸监管处副处长李京说。

“开展跨关区退货极大减少了运输时间和物流成本，为我们后续推出零售出口商品的‘7天无理由退货’创造了条件。”据杭州菜鸟供应链管理有限公司出口业务关务经理昊添介绍，解决了跨境电商出口“退货难”这一后顾之忧，使得电商企业能够建立配套的售后服务体系，形成完整产业链条，实现更多增值服务。不仅助力跨境电商企业更好地“卖向”全球，也有助于促进贸易规范化，提升企业竞争力和品牌影响力，拓展本土产品海外营销渠道。