黑龙江省跨境贸易便利化再升级

俄罗斯进口大豆首次从黑龙江大桥运往黑河，开辟俄罗斯进口粮陆运新通道；云签发、秒出证，黑龙江自贸试验区制度创新让通关更便利。

年初以来，省跨境贸易和市场开放工作专班落实优化营商环境各项工作任务, 优化全省口岸营商环境，持续促进外贸便利化水平稳步提升。营商环境评价一级指标中，跨境贸易已达到全国一流水平，包容普惠创新处于上游水平；二级指标中，跨境贸易便利度、进出口边境审核成本、进出口单证审核成本已达到全国一流水平，市场开放度处于上游水平。

在黑龙江大桥建设之前，黑河口岸的贸易运输主要依靠水运码头和浮厢固冰通道，全年通行时期仅240天左右。对标对表国家优化营商环境创新试点城市经验做法, 抢抓大桥通车新机遇，省商务厅创新口岸监管模式，高效整合黑河水运、公路口岸查验资源，协调各方助力黑河口岸开辟进口粮运输新通道。在哈尔滨海关大力支持下，经过半年的向上汇报争取，最终获得海关总署批复同意。4月29日，俄罗斯进口大豆首次经黑龙江大桥运往黑河公路口岸，突破了公路口岸因缺少粮食监管场地而无法进口俄粮的瓶颈。目前，黑龙江大桥可保证全年不间断运输进口粮，为省内外粮食进口企业开辟了外贸新通道。

“黑龙江大桥开通后，黑河公路口岸可以实现全年通关，为黑龙江省企业提供了更多选择。同时，最大限度缩短了运输时间，为企业抢占国际市场提供了有力保障。”提及公路口岸的优势和便利，主要从事粮食进口业务的黑河市谦享经贸有限公司总经理曹俊龙感受颇深。

分拣、贴面单、打包、装箱……黑龙江义立国际贸易有限公司内一片繁忙，工作人员正对运往俄罗斯的跨境包裹称重、入库。“货品从华南、华东地区运到鸡西以后，当天进来，第二天就出境。”公司总经理赵利钢介绍。

能够如此快捷便利，得益于哈尔滨海关所属密山海关将关口前移，在公司内设置海关监管中心，实行7×24小时服务，大大缩短了查验和通关时间，为中俄跨境电商包裹“门到门”快递业务提供保障。

作为招商引资落地到鸡西市的跨境电商企业，黑龙江义立国际贸易有限公司业务已辐射至俄罗斯和欧洲多个国家。“做跨境物流，时效性很重要，这也是我们选择落地鸡西的理由之一。除了区位优势吸引我们外，鸡西市政府、省及市里商务部门、海关给我们提供了各种支持服务，给予我们优渥的发展空间和平台。”赵利钢说。

通关更便捷，口岸营商环境不断优化，位于同江经济开发区的米高农业科技（同江）有限公司同样深有感触。金秋九月，该公司百万吨氯化钾进口加工储备基地项目正在建设中，总投资16亿元，项目建成后，年生产颗粒钾肥100万吨，可带动周边劳动就业300多人。

工作人员赵丹介绍，米高集团在香港、新加坡、加拿大、俄罗斯、德国等地均设有分支机构。之所以选择将公司项目落地同江，基于同江市良好的营商环境，自项目落地以来，同江市商务和口岸局等部门主动深入现场帮助破解难题，全程领办代办各种手续，提供了便捷贴心的“保姆式”服务，在同江市各部门的大力支持下，企业在同江获得了归属感。下一步，集团将把进口和加工业务重点放在同江，同时，申报国家钾肥进口储备基地。

省跨境贸易和市场开放工作专班成立以来，省商务厅联合各部门、各地市，建立会商机制，综合研判工作进展情况，着力解决优化营商环境中遇到的痛点、难点、堵点问题。积极引导企业出口退税 “无纸化”申报，推行出口退税业务资料“容缺办理”，优化企业申报流程。倾力打造“单一窗口”服务平台，将金融服务、跨境电商、运输服务、对俄特色服务、外贸大数据、信息查询、政务服务等模块纳入其中，提供保险、运输、通关、结汇、退税等“一站式”服务，实现了“一个平台登录、一次提交申报、一站式通关”，解决通关“最后一公里”难题。同时，着力提高外商投资项目管理服务便利化和透明度，增强企业获得感和满意度。

“深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，我们将始终对标一流营商环境，持续提升通关便利化水平，推动黑龙江省跨境贸易高质量发展，打造向北开放新高地。”省商务厅副厅长谭映辉说。