罚款:欧盟拟打击成员国间跨境交通违法行为
随着道路交通事故死亡率的上升,欧盟拟出重手打击交通违法行为,并向那些尽管违反交通法规却不缴纳罚款的驾车者追缴罚款。
法国《资本周刊》(Capital)报道,欧盟道路交通管理的目标很简单:降低事故死亡率。2022年,有20600人在事故中丧生,比上一年增加3%。虽然与新冠疫情之前相比有所下降,但是,欧盟还是希望将死亡率降低一半。然而,交通违法行为仍然很多,即使有跨境协议,但有十分之四的罚款从未缴纳。 这些违规行为涉及超速、酒后驾车、不系安全带甚至在驾车时使用手机。为什么这些罚款从未缴纳?主要是因为跨境合作较为复杂,却程序成本太高。
在2019年记录的超过1400万起违法行为中,有800万起已经缴纳罚款,其中,有20万起是通过强制执行的。更何况在国外违反交规并不会导致扣分。这就是为什么欧盟委员会在3月1日提出了加强管理这些跨境交通违法行为的欧洲指令。在所研究的思路中,其中有一项扩大了受制裁的违规行为,这将涉及违章停车、穿越连续行车线、禁行方向行驶、危险超车、不遵守两车之间的安全距离、车辆超载甚至占用紧急行车道。
设置专用网络门户?
欧盟委员会还进行了一项相关影响的研究,并确定此举将挽救许多人生命(不到400人),最重要的是可以避免近22000人受伤。25年内将获得28亿欧元的经济收益,以及节省700万欧元的行政成本。但对于成员国而言,费用则可能会增加,特别是由于要安装更好的监控系统和调整计算机化系统。不过,仍然存在一个上诉问题。一个认为自己受到不当罚款的驾车者如何为自己辩护?据欧盟交通运输专员称,辩护方式将会得到加强。
然而,现实还是存在很多问题,例如,一些国家(德国)的高速公路免费,而在另一些国家(奥地利)收费。如果有标识明确这一点,通常会使用相关国家/地区的语言,但这并不是每个人都会看懂。因此,有人可能会被罚款并在几个月后收到。那么,随后如何才能对此提出异议呢?为应对这些问题,欧盟希望在每个国家设立专门的网络门户,同时开发数字化驾照以及对年轻司机实施“酒精零容忍”制度。总体来说,重点放在年轻人身上,因为,在每年死亡人中,年轻人约占16%。