新法案拟限大型超市议价能力
法新社报道,国民议会1月18日初读通过一条法案,试验性修改了农产品加工供应商以及大型超市等零售分销商之间的权力平衡。大型分销商以担忧通胀为理由,对此表示不满。
法案由执政党议员代克洛扎耶(Frédéric Descrozaille)提出,获得一致通过(111票赞成,37票弃权)。议题核心是分销商和供应商之间的谈判。后者在每年的12月1日为其产品提出价格和销售条件,作为谈判的起点,直到3月1日双方达成协议。
代克洛扎耶认为此前的权力平衡关系对大型分销商过于有利:谈判失败不会中断合同,买方继续下订单,供应商有义务按照前一年的价格供货。
新法案规定:想要继续订货的超市必须接受供应商的价格和条件,过渡期为一个月,由一名调解员负责就商业合作破裂或推进做出通知。
大型分销商拒绝接受该法案,警告其对商品价格的影响,并指责代表多个加工商(如雀巢、达能或欧莱雅)的食品加工业联合会(Ilec)操纵起草该文本。
经济部长勒梅尔称法案将再进行修改。连锁超市集团E.Leclerc创始人之子、战略委员会主席勒克莱尔(Michel-Edouard Leclerc)愤怒地表示:“他们要涨价10-30%我们也只能接受。加工商是好人,分销商是坏人?显然这背后有游说团体。”
执政党复兴党议会党团主席贝尔吉(Aurore Bergé)谴责勒克莱尔对议会施加的“压力”,拒绝任何“游说团体”的说法。前议员、现就职于战略咨询委员会、与Ilec一直保持联系的贝松-莫罗(Grégory Besson-Moreau)称自己“在完全透明的情况下”与利益方合作,而不是受其影响。
该法案将以两年期“试验”的方式推出。如果3月1日谈判失败,调解员将介入,如果双方仍无法达成协议,则商业关系终止,供应商没有继续供货的义务。
共和党议员Jérôme Nury警告不要为“完全不同的参与者”、小型生产商、中小企业和跨国公司制定“一刀切规则”。来自极左和极右翼的代表谴责法案没有更切实地保护小微企业和小型生产商的利益。
对于政府而言,工业部部长级代表勒居尔(Roland Lescure)认为“平衡”正在“接近”,修改文本“限制了通胀风险,可以让供应商重新获得利润”。
环保党对法案表示赞同,“不屈的法兰西”(LFI)投了弃权票,认为其对农民和消费者没有足够的措施。社会党则投赞成票。
法案的另一个关键措施是对总部设在欧洲的零售品牌适用法国法律,以打击“钻法律空子”的行为。此外,它将分销商对供应商施加的物流处罚的上限限制为产品价值的2%;还将促销框架和亏本转售规定延长至2026年,这允许分销商以10%以上的利润率销售食品。
该法案将从2月15日起送交参议院进行审查。