米尔济约耶夫召开会议研究优惠政策实施效率问题
乌兹别克斯坦总统网11月1日报道,乌总统米尔济约耶夫当日主持召开会议,研究分析国民经济各领域优惠政策的实施效率。
会议指出,近年来,为扶持企业发展、促进出口、创造就业岗位和增加居民收入,乌出台了多项优惠政策。过去六年,仅税收领域就出台近1400项优惠政策。
2021年,乌各项优惠政策总金额达51万亿苏姆(约合45.73亿美元),其中发放出口补贴2800亿苏姆(约合2500万美元),主要用于补贴出口企业运输物流(2200亿苏姆)、国际标准化认证、保险和广告等方面的费用。
总体来看,各项优惠政策有力促进了经济发展。2021年,乌新增17万个企业实体;创造50万个就业岗位;2800家企业首次进入国际市场。
在取得成绩的同时,优惠政策在实践过程中还存在成效不佳或使用不当等问题。在由国家预算支付的127种补贴中,有15种没有落地;不同行业和领域的实施成效不尽相同,农业领域每获取1苏姆补贴,可创造33苏姆附加值,这一数字在医疗、教育和信息技术领域则分别是30苏姆、22苏姆和16苏姆。
米尔济约耶夫指出,乌政府近年推出的优惠政策的数量前所未有,在实施一段时间后,有必要检验各项政策的实效,确保每一分预算都用到实处。为此,米尔济约耶夫提出以下任务和要求:一是责成副总理和财政部长确定各项优惠政策和补贴的绩效考核指标,严格监管其使用;二是在审计署成立监管处,对优惠政策实施效果进行常态化分析;三是盘点税收和关税优惠政策,取消无效政策,统一针对境内外投资者的优惠政策;四是根据地区发展水平实施不同税收优惠,打破优惠政策地区分布不平衡的局面,支持偏远地区发展;五是提高群众和企业家对各项优惠政策的认知和了解,扩大政策适用范围。