吉布提2022年新修订《财政法》提出多项增税规定

近日，吉布提正式对外公布2022年新修订的《财政法》，其中增加多项征税项目和提高税率条款。现将部分重要条款摘译如下。

第7条：吉布提《税法》第15条有关收入与工资所得税税率规定修改如下：

30000吉布提法郎以下部分：2%

30001-50000吉布提法郎：12%

50001-150000吉布提法郎：15%

150001-300000吉布提法郎：22%

300001-600000吉布提法郎：25%

600001-1000000吉布提法郎：30%

1000001-2000000吉布提法郎：35%

2000001吉布提法郎以上部分：45%

第14条：特别捐助

对2021年《投资法》豁免企业或自贸区企业执行特别捐助：比率按照《税法》第61条规定营业额的1%或利润的10%计算。

第23条：2018年12月31日《财政法》第27/AN/18/8 L号修改如下：

出于国家预算考虑，除了对钢筋混凝土征收23%的国内消费税外，还对进口及在境内生产，并用于在吉布提消费的钢筋混凝土征收10%的增值税，除本法典规定的例外情况；

出于国家预算考虑，在吉布提《海关法》第25条及后文规定的情况下，对进口的钢筋混凝土征收10%的选择性消费税；

《投资法》豁免的企业进口的钢筋混凝土应依照《海关法》第25条及后文规定的条件下确定的商品价值，征收30%的预算税；

税费的计税依据为根据吉布提共和国现行《海关法》第25条及以下条件确定的货物价值。

单位：吉布提法郎

2017-2018年平均价值	税率
	国内消费税23%	额外税10%	增值税 10%	总计
984 451 875	226 423 931	98 445 188	130 932 099	455 801 218

注：平均价值根据2017年和2018年进口额计算。这是由于自2019年起除国内消费税和增值税外征收100%的额外税，冲击了进口额。

第24条：2013年12月31日第35/AN/13/7 L号关于2014年初始预算的《财政法》第16条修改如下：

1. 除增值税外，下表所示的商品应收10%的国内消费税，无论其是进口的或国内生产的：

商品类型

车龄大于等于8年20座以上的二手巴士

远程通讯物资和配件

电子物资和配件

非缝制布料

2. 税费的计税依据为吉布提共和国现行《海关法》第25条及以下条件确定的货物价值。

第25条：2013年12月31日第35/AN/13/7 L号财政法第14条及2014年《财政法修订案》第9条关于调整《海关法》第7条第2C款的规定修改如下：

1. 出于国家预算考虑，除增值税外，对进口或国内生产国内使用的香水、浓香水、香水萃取物征收23%的国内消费税，《海关法》另有规定的除外；

2. 税费的计税依据为吉布提共和国现行《海关法》第25条及以下条件确定的货物价值；

3. 香水、浓香水、香水萃取物的额外税适用500吉布提法郎每升的特殊税率。

第26条：2016年12月31日161/AN/16/7L号关于2016年预算调整的财政法第13条修改如下：

1. 出于国家预算考虑，除23%的国内消费税外，对进口或国内生产国内使用的水泥征收10%的增值税，《海关法》另有规定的除外；

2. 税费的计税依据为吉布提共和国现行《海关法》第25条及以下条件确定的货物价值；

3. 按照第161/AN/16/7 L号关于2016年预算调整的《财政法》第12条规定，经营业者有权按照本条第1、第2段规定进口水泥在国内使用。

单位：吉布提法郎

年份	价值	模拟
		国内消费税	增值税	总计
		23%	10%
2014	769 019 030	176 874 377	94 589 341	271 463 718
2015	1 026 503 817	236 095 878	126 259 969	362 355 847
2016	1 853 543 151	426 314 925	227 985 808	654 300 732
平均	1 216 355 333	279 761 727	149 611 706	429 373 432

第27条：

1. 出于国家预算考虑，除10%的增值税外，对工业设备或汽车零件加征收10%的国内消费税；

2. 税费的计税依据为吉布提共和国现行《海关法》第25条及以下条件确定的货物价值。

工业设备或汽车零件 单位：吉布提法郎

年份	完税价格	现行税率
		国内消费税5%	增值税10%	总税额
2018	1440690920	72034546	151272547	223307093
2019	2213608680	110680434	232428911	343109345
2020	2148518200	107425910	225594411	333020321

2022年财政法预测税率
国内消费税10%	增值税10%	总税额	变化
144069092	158476001	302545093	79238001
221360868	243496955	464867823	121748477
214851820	236337002	451188822	118168501

    第30条：

1.出于国家预算考虑，对进口或国内生产的药物、医用器材、医用机器、医用设备征收8%的国内消费税和0%的增值税，《海关法》另有规定的除外。

2.税费的计税依据为吉布提共和国现行《海关法》第25条及以下条件确定的货物价值。

第33条：2013年“财政修正法”第二十三条修改如下:

1.家用电器除增值税外，还需缴纳10%的国内消费税。

2.税费的计税依据为吉布提共和国现行《海关法》第25条及以下条件确定的货物价值。

第37条：

1.进口风力发电须按每千瓦3吉布提法郎的标准缴纳附加税“EDD风能调整”；

2.国家公司“吉布提电力(EDD）”有义务每月向海关总署申报进口情况，清算并支付上述“EDD风能调整”。

2022年8至12月的千瓦数	EDD风能调整 3吉布提法郎/千瓦
100 000 000 千瓦	300 000 000 吉布提法郎

第48条：2021预算年度，暂停薪酬调整，内部晋升除外。

第49条：除社会部门（教育、卫生）的预算岗位外，有序冻结2021年期间因公务员退休而产生的空缺预算岗位。

第50条：除社会部门（教育、卫生）外，2021年度开放但未使用的预算岗位不得结转至2022年度。

第51条：除社会部门（教育、卫生）外，自2022年1月1日起因开除、死亡或辞职造成的预算岗位空缺不得出现自动顶岗。

注：吉布提外汇汇率与美元挂钩，汇率稳定，1美元≈177.49吉布提法郎。