专家呼吁越南政府加强个人数据保护立法

越南网2月23日报道援引越南司法部法律科学研究院专家观点称，数据可谓数字经济的“石油资源”，越南政府应充分认识个人数据的经济价值，加强相关领域立法。

目前，越南已建立了个人数据保护基础法律框架。政府于2020年颁布的第15号法令（15/2020/ND-CP）规定，对各类侵害隐私和个人信息的行为给予200万—7000万越南盾（约合88—3067美元）不等的行政处罚。此外，视情节性质和轻重，《刑法典2015》第288条对侵犯个人信息隐私权的行为进行定罪，其中，非法使用计算机网络和电信网络信息罪将被处以最高刑罚，判处七年监禁并处2000万—2亿越南盾（约合876—8760美元）罚款，情节特别严重的，最高将处以10亿越南盾（约合43810美元）罚款。《刑法典2015》第159条还明确将侵害邮件、电话、电报或其他个人信息交换渠道秘密或安全的行为定罪。

然而，越南在个人数据保护方面的处罚仍然较轻，无法发挥震慑作用。比如，即便侵害个人隐私致人死亡，也仅将处以10亿越南盾（约合43810美元）罚款或2—7年监禁。相较而言，欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）的最高处罚金额为2000万欧元（约合5000亿越南盾，2269万美元）。此外，越南的法律框架也未能回答谁拥有个人数据、谁有权买卖个人信息、个人信息披露程度等重大问题。

专家呼吁，越南政府应考虑在刑法典中加重对侵犯个人数据行为的处罚，比如，将非法收集、使用、滥用、转移个人数据等违法行为纳入处罚范围。此外，还应着力解决法律空白和漏洞，如对个人数据、个人数据保护作出统一定义，解决法律文件中相互冲突、重复或不一致的条款，以及制定专门的个人数据保护法等等。