SACU成员升级到商品名称和编码协调制度2022（HS 2022）

纳米比亚《新时代报》2月17日报道，2022年1月1日，南部非洲关税同盟（SACU）所有成员国在SACU共同对外关税 (CET)下同时实施“商品名称和编码协调制度（HS）”2022 版命名法，以取代HS 2017年版本。这是 SACU成员国首次在SACU秘书处的支持下将整个关税同盟将CET升级到新版HS。由世界海关组织 (WCO) 制定、由欧盟 (EU) 资助的HS-Africa计划对此提供技术支持。

SACU执行秘书Paulina Elago称，在HS-Africa计划支持下，SACU CET 从 HS 2017升级到HS 2022 的工作始于 2019年。“根据该计划，成员国制定了一个迁移框架，建立了一个SACU工作组以促进向新版本 HS的升级。具体包括： 准备CET和相关表的修订草案；会员国在国家和区域层面的协商；必要时成员国的立法程序； 关于新版统一制度的宣传和宣传活动；在成员国的自动化海关系统中实际实施最终批准的修正案”。升级的目的是体现新的公共卫生和安全要求，如受各种公约特别控制的商品、食品安全和环境保护、由于技术进步而引入的新产品、某些产品因低贸易量而被删除、对某些产品的分类的澄清等。迄今来自该地区私营部门在内的各个利益相关方对升级的反馈都十分积极。

商品名称和编码协调制度（HS）是世界海关组织制定的多用途国际产品命名法。它包括5,000多个商品组，每组都有一个六位数的代码标识，以合理和逻辑的结构排列，用定义明确的规则实现统一分类。HS 2022版本由世界海关组织理事会（2019年6月和2020年6月）两次审核通过并由 HS 各缔约方根据《商品名称和编码协调制度国际公约》第16条所接受。HS 2022是HS的第7版，是自WCO 理事会于1983 年通过并于1988 年实施该制度以来的一次重大修订。HS 2022 包括351个修正条款，涉及农业、食品和烟草;化学品；木头;纺织品；贱金属；机械;和运输。作为该公约的缔约方，SACU成员国必须将其海关和统计术语与最新版本的HS保持一致。

SACU 共同对外关税（CET )是一项法律文件，规定进口货物的各种关税表、关税同盟生产的某些货物和类似进口货物的消费税，以及此类关税的退税和退税，以及贸易救济等。CET中用于关税、退税、退款和贸易救济的分类和应用的术语来源于HS制度。因某些HS六位数代码已扩展到八位数以满足区域要求，CET包含8,000多个特定商品组，称为“关税线”。此外，CET 中的命名法还用于收集国际贸易统计数据。