中部非洲经济货币共同体拟进一步规范移动支付业务

“投资喀麦隆”官网10月26日报道，当前移动支付在中部非洲经济货币共同体CEMAC（喀麦隆、乍得、中非、刚果[布]、加蓬、赤道几内亚）快速发展，区域内用户已可通过移动支付进行转账、支付话费和水电费等。但CEMAC移动支付法律框架仍有空白，现行规定仅允许银行和支付机构在“特殊”情况下向使用者提供不超过180美元的小额贷款。中部非洲央行BEAC需尽快更新、细化相关规定，为区域移动支付健康发展创造良好政策空间。报道编译如下：

中部非洲移动支付法律规定存在空白、急需更新细化。中部非洲经济货币共同体中央银行BEAC曾于2020年发布报告，承认“在中部非洲各国移动支付服务中，小额贷款业务仍是空白”。针对这一问题，BEAC认为“需在CEMAC区域层面就相关法律进行澄清和修改，以推动支付机构和小微金融机构的小额贷款业务健康发展”。BEAC强调，中部非洲区域现行法律规定仅允许银行、小微金融机构和支付机构在“特殊”情况下向移动支付人提供不超过10万中非法郎的小额贷款（约合180美元）。

中部非洲区域移动支付业务发展有迫切需求。中部非洲央行BEAC曾于2015-2017年在刚果（布）试行开展小额贷款业务，但“效果有限”，主要原因是缺乏相应的法律框架，现行规定不能为小额贷款的借贷和还款业务提供足够政策保障空间，导致上述试行移动支付业务的相关欠款未能偿还，并最终被迫终止试行活动。尽管如此，相关移动支付方已向BEAC表明，愿在中部非洲区域层面开展移动支付小额贷款业务。BEAC认为，“这有助于促进区域金融发展的社会包容性”。尽管现行法律规定修改仍无明确消息，但中部非洲区域内用户已经可以使用移动支付用于转账，支付话费、水电费或学费等。