越南政府批准东盟服务贸易协定

越南《工贸部》网10月19日报道：越南政府10月18日发布131号决议（131/NQ-CP），批准《东盟服务贸易协定》（ATISA）。

报道称，ATISA被认为是东盟服务融合进程中迈出的新的一步。协议生效后，将取代1995年的东盟服务框架协议（AFAS），在服务开放和自由化方向上增加了许多新内容。ATISA有望为促进地区服务贸易和提高东盟服务出口企业的竞争力奠定新的基础。在规则方面，ATISA 建立了实行AFAS自由化承诺的框架，减少了对服务提供商区别对待的规定障碍，并为地区服务市场提供坚实的法律基础和更加透明的机制。

在服务市场开放上，ATISA采取了一种新的方式——以“选择－放弃”的方式开放市场。具体而言，在本协议中，各方承诺开放所有服务业，但不兼容措施清单（NCM，根据每个东盟成员国的承诺单独建立的清单）所列的服务业除外。这是与AFAS“选择－允许”方式相反的新方式，AFAS只允许开放协议中明确列出的服务行业。

除协议文件外，ATISA还包括3个行业附件：金融服务附件、电信服务附件和航空运输配套服务附件。这些附件包括特定部门的义务，以深化承诺和加强监管合作。此外，协议包括含有各ATISA成员国不相容措施清单的附件一和附件二，将由各ATISA成员国自行确定并根据各国实际在ATISA生效后5年、7年、13年内提交东盟秘书处。

报道称，越南政府在决议中要求计划投资部牵头，在ATISA协定生效后会同有关部委和机构组织实施。有关部委配合计划投资部在东盟服务框架协议承诺的基础上制定不相容措施清单（NCM），审查、修改和补充有关法律文件以实施 ATISA 协议。外交部牵头并配合计划投资部按规定办理对外手续。