斯里兰卡鼓励外国投资,规划出口加工园区建设
一、基本信息
斯里兰卡鼓励外国投资和发展出口加工业,积极营造有利的投资政策环境。根据斯投资局(Board of Investment, BOI)网站信息,目前BOI共管辖已建立的10个出口加工区(Export Processing Zone, EPZ)、1个出口加工园(Export Processing Park, EPP)和1个工业园(Industrial Park, IP)。园区内主要产业为纺织、成衣制造、橡胶制品、电子零配件、食品加工、化学制品、木材加工等。
西部和南部地区是斯人口密集区,也是吸引外国投资的重点区域,斯出口加工区主要集中在这些区域,具体如下:
出口加工区 | 建立时间 | 总面积 (英亩) | 入驻企业数 (截至2019年4月) | 距科伦坡距离(公里) |
卡图纳亚克(Katunayake)EPZ | 1978 | 531 | 79 | 29 |
比耶加默(Biyagama)EPZ | 1985 | 451 | 56 | 15 |
科加拉(Koggala)EPZ | 1991 | 227 | 2 | 113 |
康提(Kandy)IP | 1994 | 205 | 15 | 103 |
瓦图皮蒂瓦拉(Wathupitiwala)EPZ | 1998 | 123 | 18 | 42 |
米利伽玛(Mirigama)EPZ | 1998 | 260 | 9 | 51 |
马尔瓦特(Malwatte)EPP | 1998 | 33 | 6 | 42 |
霍拉纳(Horana)EPZ | 1999 | 395 | 20 | 55 |
米里贾维拉(Mirijjawila)EPZ | 1999 | 565 | 5 | 233 |
西塔瓦卡(Seethawaka)EPZ | 1999 | 431 | 24 | 50 |
马瓦塔加马(Mawathagama)EPZ | 2000 | 54 | 6 | 119 |
波尔加哈韦拉(Polgahawela)EPZ | 2000 | 65 | 6 | 77 |
二、投资优惠政策
斯里兰卡投资局(BOI)是斯政府主管外国投资的部门,前身为成立于1978年的大科伦坡经济委员会(Greater Colombo Economic Commission)。BOI负责吸引和促进外国直接投资(FDI),协调斯政府各部委和机构间关系,提供相关投资信息。目前约50家中资/中斯合资企业属于投资法第17条(Section 17 of BOI Law)项下企业,享受相关财税优惠政策,主要包括汉班托塔国际港口集团、科伦坡港口城有限责任公司、科伦坡国际集装箱码头有限公司等。BOI下设专门的园区管理部门,负责统筹协调和监督出口加工区和产业园。
BOI为入园企业提供一站式服务,包括进出口文件审批、协助办理签证、货物清关和检验、施工方案审批、发行合格证书、环境监测、劳资关系和信息咨询等。此外,园区内企业还可享受便利的供电供水、污水和垃圾处理、通讯、交通、海关、银行、安保、医疗等配套服务。
外国投资者在园区投资可享受以下优惠政策:
(1)斯宪法和《外国投资法》保障投资者权益不因政府变更而改变,不实施国有化。
(2)出口产品可享受5年免税,5年后如企业经营状况不佳,仍可继续享受免税待遇。
(3)允许企业利润自由汇出。
但需注意,为确保园区土地和优惠政策得到高效利用,园区对入园企业在运营效率、出口比例、营业利润、缴纳税收、创造就业等方面有一定指标要求。
三、斯政府规划建设更多出口加工区
斯新政府上台后,实施以投资带动经济发展的策略。为吸引外资、提高出口产能和产品附加值,斯政府大力发展园区建设,先后提出新建多个出口加工区和工业园。
(一)2020年10月,斯内阁批准了工业部提议,拟在拜蒂克洛地区建设一个占地275英亩的纺织工业园,并批准该工业园为国家战略发展项目(SDP)。
(二)斯政府计划在汉班托塔建立一个占地400英亩的特别制药区。2020年11月,内阁批准了项目第一阶段提议,即先建立200英亩制药区,吸引20家制药企业入驻。
(三)2021年1月,斯内阁批准在卡图纳亚克建立一个100英亩的工业园,吸引纺织服装、橡胶、塑料、制药、电气和电子设备、包装、增值农产品等多领域企业进驻。斯工业部表示,目前已收到100多家投资企业的入驻申请,该工业园有望吸引300亿卢比投资,创造1.15万个就业机会。