免所得税+退增值税 哥斯达黎加拟新法吸引外国影视投资

近日，哥斯达黎加立法议员向国会提交了一项旨在鼓励外国影视投资的新法案。 

哥斯达黎加《民族报》11月17日报道，好莱坞电影采用哥斯达黎加作为拍摄地点并不是什么新鲜事。比如，由威尔·史密斯（Will Smith）主演的《重返地球》（2013） 在阿雷纳尔火山（Arenal）取景；哥斯达黎加海滩曾出现在里德利·斯科特（Ridley Scott）导演的《1492：征服天堂》（1992）中；由弗兰克·马歇尔（Frank Marshall）导演的《刚果惊魂》（1995）实际上摄于哥斯达黎加丛林...... 

尽管频频出镜，有哥斯达黎加参与的“电影巨制”仍可谓凤毛麟角。为将本国自然风光搬上大银幕，吸引更大规模的电影工业跨国投资，11月13日，民族解放党（PLN）和公民行动党（PAC）等多党派议员共同向哥斯达黎加国会提交了一项全新法案。 

总的来说，“吸引电影投资法”草案提出了将哥斯达黎加作为电影拍摄目的地的国家定位。除电影之外，电视连续剧、纪录片、真人秀、网络短视频的取景拍摄，影视后期制作、动画、数字特效等相关服务，都是其鼓励对象。该法案的最终目标是在国内创建一套完整的生产链，招揽影视企业入驻，促进本地艺术人才就业，同时推动旅游、贸易等相关行业发展。 

民族解放党议员卡洛斯·里卡多·贝纳维德斯（Carlos Ricardo Benavides）解释说，在吸引影视投资方面，哥斯达黎加拥有诸多优势，“我们拥有无与伦比的自然美景，出色的人才，以及能够满足剧组住宿及其他服务需求的旅游基础设施。另外，就地理位置而言，我们与多家全球最大的电影制作公司，尤其是美国公司之间的距离非常接近。” 

法案提出的具体激励措施主要涉及税收、移民和简化手续三方面：首先，外国影视投资者可免缴项目所得税，在哥斯达黎加国内采购产品和服务超过50万美元的，则可享受增值税退税。其次，新法案还建议出入境管理部门向国外剧组人员提供便利，要求市政单位对影视拍摄项目免除证照要求。此外，剧组拍摄所需服装道具、技术设备的临时进口也将在流程上享受便利。最后，法案还提出为海外影视项目专门创建“一站式”手续办理窗口。 

上述法案得到了哥斯达黎加知名导演、电影工业委员会主席何塞·卡斯特罗（José Castro）的支持。卡斯特罗认为，它与对外贸易促进局（Procomer）的努力方向相契合。 

“实际上，Procomer的‘一站式’窗口已经打算从明年开始启动三项自动化程序，用于办理在所有影视拍摄许可。新法案将国内有关吸引影视投资的诉求表达的更加清晰，并能够给予相关措施以官方特征。”卡斯特罗说。 

卡斯特罗回忆，哥斯达黎加在过去3年中错失了1.14亿美元的电影投资。“很多受到我们关注的海外电影项目最终并没有选择来哥斯达黎加拍摄，而是转向了哥伦比亚或多米尼加，唯一的原因正是在于后两国出台的激励措施。” 

“新冠疫情过后，国家经济的复苏迫在眉睫。在我看来，眼下正是哥斯达黎加出台此类措施的好时机。”卡斯特罗说。