税费过高+缺少竞争 逾八成巴西人认为电价昂贵

巴西民调机构Ibope和能源交易商协会（Abraceel）近日的一项调查显示，84%的巴西人认为用电价格昂贵或非常昂贵。Abraceel称，消费者支付的电费在家庭支出中越来越突出。2014年首次进行该项调查时，仅有67%的受访者认为电价昂贵或非常昂贵，而去年的该项比例增至87%。 

高昂电价源于政府征税过高 

巴西国家通讯社报道，本次调查于3月24日至 4月1日期间进行，共听取了全国各地区2000位居民的意见。今年的调查数据显示，有55%的受访者认为电价高昂是由税费过高引起的，28%则认为主要原因是该行业缺少竞争。 

Abraceel主席雷吉纳尔多·梅德罗斯（Reginaldo Medeiros）说道：“现在电力行业是缴税最多的行业之一。原因非常简单，州政府通过电费账单收税非常方便，因此会征收好几种税费（联邦税、州税）。而消费者意识到用电价格之所以如此昂贵，是因为（运营商）需要交纳的税费过高。” 

交叉补贴加重部分用户电费负担 

他指出，税费金额在每份账单中均有详细信息，消费者可亲自查询。根据梅德罗斯的说法，除了上述两条消费者指出的因素之外，电价昂贵的另一个原因是交叉补贴。他解释道：“这是一类消费者为另一类消费者支付的补贴。例如对农村地区的补贴（对穷人的补贴），以及对太阳能电池板安装用户的补贴（对富人的补贴）。” 

梅德罗斯说道：“有些农村的用电住户可在黎明进行灌溉工作时享受90%的折扣价格，这就是其他消费者支付的一项优惠补贴。还有很多其他类型的交叉补贴。现在有很多人安装太阳能电池板，这部分人大多是有钱购置相关设备的富人。在安装电池板之后，电力网络会为他们带来很多好处，例如能源调整。” 

这种能源调整主要涉及夜间的电力能源供应，因为晚上无法获得太阳能。他解释道：“这是电力网络带来的好处之一，现在这部分能源不需要支付任何费用。支付这部分电费的是那些没钱安装太阳能设备的消费者。” 

消费者越来越支持自由市场 

在本次调查过程中，有80%的受访者希望能够自己选择电力运营商，而2014年的该项比例为66%。Abraceel支持采用消费者可以选择能源供应商的自由市场模式，并认为这种模式能够使该行业更具竞争力。 

调查还显示，今年有17%巴西人表示会根据清洁能源的生产情况选择运营商。清洁能源选项于2017年首次加入调查问卷，当年的该项比例为13%。在去年的调查中，有15%的受访者称在选择能源供应商时会关注清洁能源产量。