越南正修正《投资法》，将打造外资转移大潮的安全投资乐土

以“战略性信任”的特殊优势，正在迎来让世界知道越南的“黄金机会”，越南已做好准备，迎来外资转移大潮的安全投资乐土。但，能否抓住机会却取决于越南的行动。

“黄金的机会”

正在出现外国投资商从中国转移到包括越南在内的东南亚。这是毫无疑问的事情。

越南计划投资部部长阮志勇在近日举行的政府总理与企业会议上发言时认为，目前，鉴于在新冠肺炎疫情抗击工作中所取得的成功，越南的地位和信誉正在赢得国际社会的高度评价。以“战略性信任”的特殊优势，这是让世界知道越南的“黄金机会”，越南已做好准备迎来外资转移大潮，成为安全的投资目的地。

实际上，美中贸易战日益复杂化之后，投资资本从中国迁移到越南的趋势从去年开始猛增。新冠肺炎疫情已加快这一趋势。不仅美国总统唐纳德·特朗普政府，而且多个欧洲国家、日本已呼吁并宣布愿意协助该国各家公司将生产活动撤出中国，旨在减少对中国的依赖度。

也许正因为如此，有消息透露，苹果正在越南加大无线耳机AirPods生产力度，数量可能高达数百万个。不光耳机，该公司还计划在越南生产许多其它重要零件，帮助苹果不再过于依赖中国市场的各家供应商。近期，苹果（越南）通报招聘了许多重要的技术人员，据认为，此举是为了对在越南生产这一这些零件的活动进行更好监督。

微软、三星、LG及许多其它大小集团也正在着力投入越南市场。

仲量联行越南区主管斯蒂芬·怀亚特称：“面对新冠肺炎疫情，政府表现出快速反应和有效处理一定会将越南提升至新水平。我们期望投资额将增加。”

欧洲、日本、韩国、美国等企业代表在政府总理与企业会议上均重申，他们对越南这一投资目的地给予关注。

今年前四个月，流入越南的外资趋于下降，但计划投资部副部长武大胜称，越南因是世界上少数国家出现积极投资现金流的国家之一而仍是“幸运”的市场。武大胜副部长说，若越南早日把疫情控制好，宏观经济展望从第三季度积极恢复，则能够从外资转移中获利。

越南的行动

越南外资企业协会主席阮卖教授、科学博士重申，从中国迁移到的外资浪潮是存在的，但他认为，越南能够迎来的是完全取决于越南因素。

实际上，吸引外资的竞争日益激烈。为迎来从中国转移到外资大潮，越南的竞争对手已采取非常强劲的行动。印度政府于2020年4月已主动接触1000多家美国企业，并对正在考虑撤出中国的企业提出特殊优惠政策。甚至印度政府正在准备总面积比卢森堡公国大一倍的土地，为迎来各家企业从中国迁移到的浪潮作出准备。

去年，撤出中国的浪潮开始时，泰国公布了一项“重新安置”方案，为寻求从中国迁移的生产商提供一系列优惠政策。连中国也颁布新的《外商投资法》以留住外国投资商的脚步。

至于越南，计划投资部外国投资局局长杜一黄称，不光是从中国，越南正在研究从世界各国的投资浪潮，以吸引外资。越南也正在对《投资法》、《企业法》进行修正，开展各项行动，落实第50/NQ-TW号决议，在新形势下做好吸引外资工作。

然而，阮卖教授、科学博士坦白地说，应作出更迅速的行动。在政府总理与企业会议上，越南外资企业协会也发送了一项包括四大重要内容的建议书，让越南可以迎来外资转移大潮。

据此，最重要的是各经济区、工业区须在土地、设施、租地信息、电水供应、人力资源等做好准备，让各家投资商把工厂迁移至越南。

第二，阮卖教授说：“若叫做转移，则不应该视为进口旧设备，因此不用审定。但开始运行时，需要检查以确保有关技术、环境、劳动安全的各项要求”。这也是非常重要的建议。

第三，对签发许可证手续进行简化、公开及透明，确保缩短审定和投资许可证签发时间。

第四，通过一站式服务帮助投资商迅速开展项目。

阮卖教授表示：“在新背景下，政府应重视投资加工厂的形式，因为在当前背景下选择在越南兴建工厂的外国企业大有可能将选择在交通、基础设施及劳动资源上有优势的地方根据制造企业模式兴业。”

有关该问题，部分专家对越南的外资吸收能力表示关注，因为越南基础设施、能源、人力资源素质等仍存在短板。这也是有待改革的内容，让越南能够真正在吸引外资方面上迎来黄金机会。