穆迪：独联体国家治理效率提高 制度环境脆弱

国际文传电讯社莫斯科8月29日电，国际评级机构穆迪发布报告称，近年来，独联体国家推进改革取得显著进步，国家机构效率均有不同程度提高，但与收入水平相当的其他发展中地区相比，独联体国家制度环境依然脆弱。

报告称，2014-2016年间，内、外部挑战和一系列政治事件成为独联体国家政府加快出台“反危机”政策的催化剂，加速了这些国家的体制改革，提高了国家治理的有效性。但由于缺乏法治、腐败盛行，以及尚未完全从前苏联体制转轨，这些国家的制度环境质量仍低于其他发展中地区。

报告认为，部分独联体国家仍在继续推进改革，部分国家则由于内、外部挑战减弱，推进经济政策改革的动力随之降低。乌兹别克斯坦（评级B1，展望“稳定”）、乌克兰（评级Caa1，展望“稳定”）的改革在执行层面存在很多困难；吉尔吉斯斯坦（评级B2，展望“稳定”）、摩尔多瓦（评级B3，展望“稳定”）面临国内政治障碍；哈萨克斯坦（评级Baa3，展望“积极”）、阿塞拜疆（评级Ba2，展望“稳定”）由于本国经济已从2014-2016年震荡中恢复，推进改革缺乏激励。

报告指出，反腐、法治等指标反映出独联体国家制度环境质量依然较差，影响了对这些国家制度稳定性和经济发展潜力的评估。即便对于那些因推进改革导致治理效率明显改善的国家，在制度环境改善方面的进展依然微乎其微。目前，只有格鲁吉亚（评级Ba2，展望“稳定”）、亚美尼亚（评级Ba3，展望“稳定”）在反腐和法治方面取得了稳步进展。