多哥执行西非经货联盟的对外共同关税及优惠规则

　　多哥是西非经济货币联盟的成员国（其他还包括贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔和塞内加尔），执行该联盟从2000年1月1日起实施的“对外共同关税”（Tarif économique commnu）并享受相关的优惠规则。 　　一、对外共同关税 　　对外共同关税由以下四部分构成： 　　（一）关税：按照进口商品的不同性质确定四种税率：免税、5%、10%和20%。 　　1、免税。教育（如书刊杂志和报纸等）、公共卫生（如药品等）及社会福利性（如轮椅等）产品。 　　2、关税5%。 　　（1）生活必需品：奶粉、粮食。 　　（2）基本原材料：种子、原油、原木、纺织材料、石块、金属原料、种畜及鱼苗。 　　（3）机械设备：主要指工业用机器和电脑。 　　（4）特准物资：主要是联盟内中、短期不能生产的物资材料，如塑料和橡胶工业用材料、纸浆、有机、无机化工产品等。 　　3、关税10%。 　　（1）物资材料：第二种关税中未涉及的物资材料。 　　（2）中间产品：指经过一定加工但尚需深加工的产品，如可可油脂、胶合板、坯布等 　　4、关税20%。肉、鱼、牛奶、水果、蔬菜、精制油、塑料制品、金属制品、家电产品、旅游车等。 　　（二）统计税：税率1%，适用于所有进口产品（包括免税的产品）。 　　（三）西非经货联盟团结税：税率0.5%。 　　（四）递减保护税（TDP）和进口行情税（TCI）：这是TEC中最复杂，也最灵活的一部分，目的在于保护和鼓励联盟内的生产活动。 　　1、递减保护税：为了补偿由于实行统一关税给部分成员国造成的关税损失，联盟创立了临时性的递减保护税，适用于从联盟外进口的工业产品及农业工业产品。需要执行此税种的成员国需向联盟提出申请，批准后方可执行。税率有两种：10%和20%，且在4年内逐步降低，直至完全取消。 　　2、进口行情税：是一种临时性的从价税，用于抵制农产品、农业加工产品、畜产品和水产品国际价格的不规则变化和不正当竞争。是否开征进口行情税由联盟决定，税率为10%。 　　　　 　　二、优惠规则 　　按照西非经货联盟规定，区内生产企业和产品在联盟内可自由流通，免交关税，其享受优惠的主要规则包括以下五项： 　　（一）原产地规则 　　1、未加工产品。 　　未加工产品是指未经任何工业加工的动物、植物和矿产品，为便于上述产品的流通和保质进行的简单整理，不视为工业加工。 　　2、传统工艺品。 　　传统工艺品是指手工制作的产品，或者由工匠使用工具、器械或设备直接制作的产品。 　　3、工业制成品 　　使用成员国的原材料数量不少于60%； 　　使用成员国原材料的数量不足60%，但产品加工增加值（未完税出厂价）超过40%。 　　需要注意的是，以下加工方式即使增加值超过40%，也不能作为原产地产品： 　　--为保存产品进行的加工； 　　--产品换装、分装、合装； 　　--产品装箱、装瓶、装袋，贴置标签以及其他包装方式； 　　--动物屠宰； 　　--肉、鱼、海鲜产品腌制、熏制和晾晒； 　　--肉、鱼、海鲜、蔬菜的冷冻； 　　--动物生皮过磅； 　　--各种形式的裁剪、镶边； 　　--产品装配或安装。 原产地证书由成员国有关主管当局（多哥为工商、运输和免税区开发部外贸司）发放，海关负责检查和监督。 　　（二）免税资格审批规则 　　联盟内生产企业及其产品要获得免税优惠，除要拥有原产地证书外，还必须向驻在地成员国政府提出免税资格审批申请，经驻在成员国政府初审同意后，转报西非经货联盟委员会审批。联盟委员会将会同各成员国有关专家在接到申请3个月以后给予答复。一经批准，该工业企业及其产品将获得在整个联盟内免税交易的资格。 　　（三）海关适用规则 　　1、已获原产地证书的未加工产品、手工产品和工业制成品（需同时获得联盟免税资格审批），免征进口关税。 　　2、未获联盟资格批准的工业制成品，享受进口关税减征5%的优惠。 　　（四）统计税征收规则 　　所有未加工产品、手工产品和工业制成品，无论来自区内、区外，一律缴纳1%统计税（到岸从价税）。 　　（五）免税区企业规则 　　联盟成员国内设有免税区的企业，暂不享受联盟规定的各种优惠，视同区外企业，适用联盟统一的对外关税。