马其顿外贸投资管理和壁垒

　　一、马其顿贸易投资管理体制概述 　　(一)贸易投资法律体系 　　马其顿于2003年4月加入了WTO，现在为寻求加入欧盟，正在对现行的经济政策进行调整，为外国企业创造更为良好的投资环境。近几年，马其顿政府颁布的与贸易投资有关的法律主要有：《卫生和植物检疫措施》、《经济自由区法》、《公司法》等。 　　(二)贸易管理制度 　　1、关税制度 　　马其顿的平均关税按照WTO的要求逐年下降，今年初开始降低3811种商品的进口关税，而且与10个周边国家及俄罗斯签订了双边自由贸易协定，协定规定对双边进出口的绝大部分商品免征关税，只征收1%的海关登记费。马其顿向欧盟的出口产品除葡萄酒以外都免关税。 　　2、出口管理制度 　　马其顿对一般产品实行自由贸易政策，对进口商品除个别商品外没有数量或价格限制。 　　3、外汇管理 　　马其顿实际上实施的是将其货币钉住欧元的政策。马国家银行对每天存取外币的限额均有规定。国外汇费为总额的1%。马其顿国家银行是马其顿的中央银行，其职能包括：发行货币，监督商业银行，管理外汇储备，实施货币政策，稳定价格和汇率，促进金融系统的稳定和发展等。 　　(三)贸易投资管理部门 　　马其顿经济部负责管理对外贸易。该部在贸易管理方面的职能主要包括：制定贸易法律法规，制定并实施贸易政策；与其他国家和国际经济贸易组织就经济贸易问题进行多、双边磋商；做出有关进口禁令的决定；与外国及国际组织进行贸易谈判，解决贸易争端及存在的其他问题；管理全国工商会等商界组织，对全国的商业活动进行指导和监督。今年，马其顿政府新设立外资署，以加大吸引外资力度。 　　在马其顿注册公司，马政府也开始实行一站式服务，手续办理的期限由原来的一个多月缩减为现在的3天。 　　马其顿商会作为投资管理指导机构，其职责主要为： 　　1、为国家制定再发展和加强外国投资领域的政策做准备。 　　2、对改善马其顿投资环境的执行计划和保证制度提出建议。 　　3、监督和评估本国和外国投资的实施，定期准备报告。 　　4、促进各国之间贸易、投资的交流。 　　二、贸易壁垒 　　(一)关税管理措施 　　按照加入WTO的要求，马其顿关税正在逐年下降，因此这方面的贸易壁垒正在减少；自05年1月1日起，马其顿降低了3811种商品的进口关税。但对于食品则依据欧盟的标准对中国的产品进行设限。 　　(二)卫生与植物卫生措施 　　马其顿农业部宣布根据欧盟对进口禽类产品的检验检疫标准暂停进口来自中国香港及台湾地区、柬埔寨和老挝的鸡肉产品，以防止上述国家(地区)出现的禽流感蔓延。在此之前，由于相同原因，马其顿已经停止从韩国、中国、日本、越南、泰国、菲律宾、巴基斯坦和印度尼西亚进口鸡肉产品。 　　(三)服务贸易壁垒 　　外国公司在马其顿雇用员工时，必须保证在公司内部有马其顿公民就业，并规定最低工资标准和强制保险，否则不给外籍人员工作签证。马其顿在工作签证上比较严格，在人员审查，日期限制等方面的工作签证实行严格限制。 　　三、投资壁垒 　　马其顿的法律法规中不存在投资环境障碍。近年来，公共治安有所改善。政府廉洁、企业诚信和罢工方面存在的问题仍需要政府努力加以克服。公众对外资企业一般持平常心态。 　　马在交通、水、电、气、通讯等基础设施供应和价格方面对投资者均一视同仁，不存在歧视政策。 　　除军事工业、武器交易、麻醉品交易、受保护的文物交易等领域外，决大多数的投资领域都对外开放。 　　马其顿允许外国公司以投资者的身份注册独资公司，但中国公司按规定办理了注册手续取得投资许可证后，还必须有“资质证书”，即参与投标和承包项目的级别证明，否则无权参加投标甚至无法购买标书。同时对欧盟国家和其他国家在课税方面有很大的差别，这也为中方企业进入马其顿市场增添了困难。 　　经营壁垒：工作签证较难得到，在人员审查，日期限制等方面检查比较严格。 　　退出壁垒：马其顿银行对每天存取外币的限额均有规定，外汇管理比较严格。