俄将收紧对渔业领域外国投资者的限制

俄《公报》12月24日报道，根据现行法规，俄外国投资者控股50%以上的俄企在获得俄政府外国控制委员会的许可后有资格捕鱼。目前，俄反垄断局建议将渔业领域外国投资者控股权指标降至25%，收紧对外国投资者的限制。该新规生效后一年内，持股比例为25％-50％的外国投资者必须获得俄政府外国投资委员会关于其继续持股，或减少股份的许可，否则其将被法院剥夺股东大会的投票权。

俄联邦反垄断局指出，新规旨在降低外国投资者对俄鱼类生产企业的管理。尽管外国投资者在渔业企业持有的股份不足50％，但因企业章程和其他文件要求共同所有人参与制定关键决策，俄企业经常依赖外国投资者。俄反垄断局举例称，远东3家渔业企业Alitet-DV、Airup、Oladon存在外国投资者非法控制问题。根据捕捞法，对于发现外国投资者非法控制的公司，俄联邦渔业署将废除捕捞配额协议。 

俄律所合伙人斯皮里多诺娃表示，由于俄大型渔业企业均由俄公民控制，25％的新股比规定不会对其产生任何影响。但将为防止外国投资者控制俄战略产业提供法律依据。

俄Dobroflot集团经理叶夫雷莫夫指出，没有必要协调外国投资者持股少于50％的俄企参与渔业开发，因为外国人投资俄渔业的意愿本就不高，主要原因是俄渔业立法非常复杂，而且海关、兽植局和渔业署等部门对法律的解释也往往大相径庭，企业常遇到各种问题和限制。俄统计局表示，目前俄有外资参与的渔业企业共144家。新规将影响大约70-100家。

全俄渔业协会支持新规，认为外国投资有助于俄获得新技术或开辟新市场，但同时也要防止其不受控制地进入渔业领域。