巴拉那州招商信息

近期，巴拉那州推出最新招商信息，详见下文：

巴拉那州外国直接投资促进政策（FDI）

一、政策背景（Justificativa）

吸引外国直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）是巴拉那州经济发展政策的重要组成部分。作为投资促进机构，INVESTPR肩负着吸引外国直接投资的职责。

外国直接投资能够缩小可利用储蓄与理想投资水平之间的差距，扩大生产能力，提高产业竞争力，创造更多就业岗位，提高居民平均收入水平，并有助于增加政府财政收入。

现代世界正处于持续变化和高速发展的时代。在此背景下，本项目首先将重新审视、评估并确认INVESTPR目前确定的重点产业是否仍然适宜，并在必要时提出调整和扩展建议。目前重点产业包括：

* 农业及农产业

* 汽车工业

* 木材产业

* 纸浆与造纸产业

* 健康与美容产业

* 科技与创新产业

* 旅游业

吸引投资的重要意义不仅体现在资本注入，更重要的是促进知识、技术以及先进管理经验的转移。

迈克尔·E·波特（Michael E. Porter）在《国家竞争优势》中指出，一个地区吸引外国投资的能力，与其整体竞争力密切相关。这一理论深刻改变了各国政府及企业对经济发展和国际竞争战略的认识。

从投资者角度来看，投资动机及投资地点选择通常与地区吸引投资能力密切相关。

根据Dunning和Lundan（2008）的研究，外国直接投资主要可分为四种类型：

1.资源寻求型投资

例如：玉米乙醇生产、宠物食品生产等。

2.市场寻求型投资

例如：汽车制造产业。

3.效率寻求型投资

例如：纸浆生产。

4.战略资源寻求型投资

例如：获取可再生能源体系。

本项目不仅围绕上述投资驱动因素开展研究，还将围绕巴拉那州重点产业构建具有吸引力的外国直接投资产业集群（Clusters），同时进一步提升目前运行良好的“竞争力巴拉那计划（Paraná Competitivo）”。

鉴于该计划目前仍是巴拉那州吸引投资最重要的政策工具，而其税收激励政策预计将在2032年前逐步退出，因此必须高度重视其政策调整所带来的影响。

随着建立更加具有针对性的投资促进战略，将能够更加有效推动巴拉那州可持续经济发展。

该战略将充分考虑所有利益相关方，包括：

* 环境保护；

* 社会包容；

* 经济增长；

* 财政韧性。

为了有效应对市场挑战，需要更加深入地了解构成地区竞争优势的各种因素。

在分析过程中，将采用SWOT分析方法，即：

* 优势（Strengths）

* 劣势（Weaknesses）

* 机会（Opportunities）

* 威胁（Threats）

其中：

优势（Strengths）

属于巴拉那州自身所具备的独特竞争优势。

劣势（Weaknesses）

指巴拉那州尚存在不足、需要进一步改善的方面。

机会（Opportunities）

来源于不断变化的国际环境的机遇，是尚未充分开发利用的发展机遇。

威胁（Threats）

是可能影响地区竞争力及经济表现的外部风险因素。

通过上述分析，可以制定更加科学有效的竞争战略，并实施相应措施，降低风险，提高巴拉那州吸引外国直接投资工作的成功率。

二、工作范围（Escopo）

1. 重新评估重点产业

重新审视当前重点产业，并根据实际情况提出优化或扩展建议。

2. 建立基于产业集群（Cluster）的投资促进战略

重点包括但不限于以下内容：

2.1 优化营商环境（Ambiente de Negócios Favorável）

打造并宣传稳定、安全的投资环境，包括：

* 法律制度稳定；

* 政治环境稳定；

* 监管体系透明、可预测；

* 建设更加友好的私人投资环境。

投资者高度重视法律保障及政策的可预见性。

2.2 财政及非财政激励措施（Incentivos Fiscais e Não Fiscais）

根据不同产业特点制定个性化激励政策，例如：

* 税收优惠；

* 财政补贴；

* 在保障财政安全前提下实施符合州发展战略的激励政策。

2.3 高质量基础设施（Infraestrutura de Qualidade）

建设完善、高效的基础设施，以便利企业运营，提高地区投资吸引力。

2.4 高素质人力资源（Capital Humano Qualificado）

充足且高水平的人才供给，是投资决策的重要因素。

应不断加强：

* 技术人才培养；

* 创业人才培养；

* 创新型人才储备。

2.5 市场准入（Acesso a Mercados）

充分利用：

* 自由贸易协定；

* 良好的地理区位优势；

* 与成熟市场及新兴市场的连接能力。

进一步提升巴拉那州进入国际市场的便利程度。

2.6 其他促进因素（Vetores adicionais）

包括但不限于：

* 区域品牌营销（Territorial Marketing）；

* 战略合作伙伴关系建设；

* 其他有助于提高投资吸引力的措施。

3. 建立区域营销工具包（Toolkit）

针对不同产业集群（Cluster），制定并提供相应的区域投资推广（Territorial Marketing）工具包，以支持投资促进工作。

三、最终交付成果

聘请专业咨询机构，负责制定《巴拉那州外国直接投资促进政策（FDI）》。

最终目标是在2025年12月前，完成《巴拉那州外国直接投资促进政策（FDI）》的编制并正式提交，为巴拉那州未来吸引外国直接投资提供系统性政策框架和实施方案。