秘鲁矿业投资指南

秘鲁位于南美洲西部，北与厄瓜多尔和哥伦比亚毗邻，东与巴西和玻利维亚接壤，南邻智利，西临太平洋。秘鲁从西向东分别是热带沙漠、高原和热带雨林气候。

秘鲁是一个多种族的国家，由不同族群融合而成。印第安人原住民在西班牙人殖民统治之前已在秘鲁土地聚居数千年。随着非洲黑人、亚洲人及欧洲人的不断涌入，使秘鲁成为民族大融合的代表。秘鲁的官方语言是西班牙语，在全国范围内使用，但土著语言也在秘鲁被广泛使用。

矿业展会

秘鲁国际矿业技术展览会EXPOMINA

秘鲁国际矿业展自1954年创办以来，每两年一届在秘鲁南部工业城市阿雷基帕举办，由秘鲁矿业工程师协会承办，受秘鲁国家外交部及秘鲁国家能源及矿产部支持，已经成功举办34届，历史十分悠久，在国际上具有广泛的影响力和显赫的声誉，每届展会都有国家元首及矿业部长等高层到展与会，体现了秘鲁国家层面对矿业行业的极端重视，也无怪乎近年来秘鲁矿业市场成长显著，越来越成为南美洲矿业经济文化的代表。

矿产资源分布

秘鲁的精铜产量达130万吨，列全球第4位，占世界产量的7.2%；白银产量达3500吨，居全球第3位；锌产量达129万吨，列全球第3位；锡产量达26100吨，列全球第3位；铅产量达25万吨，列全球第4位；钼产量达16900吨，列全球第4位:黄金产量达150吨，列全球第5位。矿业对秘鲁的经济起着举足轻重的作用，2013年秘鲁各级政府财政预算的30%来自矿业。

秘鲁成矿地质条件十分优越、找矿潜力巨大，根据矿床类型和成矿特征.可将秘鲁境内的安第斯褶皱带详细划分为18个成矿带，在此基础上总体归纳为以下三大成矿带。

1.秘鲁斑岩型铜矿带

该带属于南北美洲斑岩型铜矿带的一部分，北西向长200千米，宽150300米，秘鲁97%的铜储量分布于该带。该矿带大致可以分为北、中、南三个亚带，其中以南亚带最为重要，向北、西延长约1000千米，有赛罗贝尔德、夸霍内、托面帕拉等十多个大型斑岩型铜矿床。

2.中北部多金属矿带

该矿带是秘鲁最重要的铅、锌、钨分布区，南起尧里科查矿区，经桑坦德、乌丘查库、鲁阿拉和帕查帕克等矿区，直到北部的康通加，为一延伸近1000千米的矿带。

3.南部银—金矿化带

该带的新生代火山岩蕴了4个大型脉状银—金矿床。

矿业管理及政策

能源和矿山部：

秘鲁对矿产资源和能源资源实行大部门统一管理，政府管理机构是能源和矿山部（简称“能矿部”）， 由能矿部统一管理能源资源和其他矿产资源，统一授予能源资源和其他矿产资源的特许权，能矿部下设两个部门，分别是矿业委员会和能源总局。矿业委员会负责固体矿产资源的规划、生产和环境保护政策方面；能源总局负责石油、天然气、电力、地热等方面的生产、规划、环境保护政策等管理；矿业委员 会和能源局各有独立的管理体系，在各自职权范围内开展工作。

秘鲁地质矿业冶金研究院：

秘鲁地质矿业冶金研究院是秘鲁能矿部矿业委员会所属的一个重要单位，受能矿部的委托，负责除石油、天然气矿产之外的矿业权证的颁发。包括采矿特许权证、选矿特许权证，辅助工程和矿业运输特许权证三种许可证的颁发。负责规划、指导和执行与该国地质、采矿和冶金科研有关的一切活动，以及对国家矿产资源的勘查、评价和地质资料的汇总管理工作，是国家公益性、战略性和基础性 地质调查的管理和执行单位，既是官方的地调机构，也是全国地质、采矿和冶金科研的中心。

投资环境分析

有利因素：

1.秘鲁矿业投资政策积极稳健，相继制定了《外国投资促进法》和《私有投资增长基本法》等，鼓励和保障外国投资。

2.资本自由汇进、汇出，股息、技术转让费、酬金自由汇出，商业贷款没有限制。

3.秘鲁还颁布了矿业投资的鼓励政策。

不利因素：

1.汇率：秘鲁实行外汇自由汇兑，汇率波动对矿产品进出口影响较大。

2.秘鲁现行体制的影响：秘鲁现在实行“社会许可证”体制。社区不同意，事情无法办理，在秘鲁北部地区这种状况尤其突出。在秘鲁从事矿业活动，最大的挑战就是要建立与社区的良好关系。

3.当地安全形势：秘鲁社会总体较安全，但在与哥伦比亚、巴西和玻利维亚接壤的边界丛林地区，安全形势较差。

4.罢工问题：秘鲁工会力量强大，罢工问题一直是一些矿山企业特别是外资企业面临的一大难题，谨慎处理劳资关系，迄今尚未找到有效的解决办法。各种有理或无理的罢工成了秘鲁社会的常态，政府当局对此 愈发难以控制。

（本文内容参考：商务部《对外投资合作国别（地区）指南》，资料整理：矿业视野）