印普遍抬高食用油进口关税半年来，食用油绕道经尼对印出口量激增

《加德满都邮报》2月6日报道：

本财年上半年尼泊尔加工大豆油出口额激增至189.1亿卢比，较去年同期数据增长了45倍，与此同时，尼大豆原油进口额达到243.7亿卢比，同比增长1倍多。专家指出，精炼大豆油出口额的大幅飙升，主因在于尼贸易商利用印度对尼与对他国的关税差距套利，这种“关税驱动贸易”的现象是尼对外贸易中的常见现象，根据南亚自由贸易协定和印度—尼泊尔贸易协定，尼对印出口产品享受零关税优惠，南亚以外国家对印出口的加工大豆油普遍面临45%的关税。

尼本财年上半年共进口约17万吨大豆原油，向印度出口了9.1万吨加工大豆油。上述大豆原油主要进口自阿根廷、贝宁、巴西、巴拉圭、泰国、多哥和乌克兰。尼泊尔在国内将大豆原油精炼加工后，再出口到印度。尼国内出产的大豆原油产量很少，每年仅为3.16万吨，连当地需求的一小部分都无法满足。

尼向印出口大量食用油的趋势始于2018/19财年，当年尼进口了134.3亿卢比大豆原油，出口了23.4亿卢比的加工大豆油。2019/20财年，进口额增至187.2亿卢比，出口额达126.9亿卢比。2021/22财年，该趋势达到顶峰，进口额为561.8亿卢比，出口额达481.2亿卢比。

当年，印驻尼大使馆即对绕道尼泊尔出口印度以规避关税的现象表示了担忧。印度随后于2021年9月将对主要原料油（含大豆原油等）关税降为零关税，并逐步削减精炼食用油关税，将对进口精炼棕榈油征收的关税降至12.5%，进口精炼大豆油、精炼葵花籽油关税降至 17.5%，此轮削减持续到2024年3月。

印度调降关税后，直接导致尼加工大豆油出口额大幅下降，从2021/22财年的481.2 亿卢比降至2022/23财年的84.7亿卢比，同期进口额也下降至355.8亿卢比。

2024年9月，上述趋势再次逆转，印度为保护国内农民免受油籽价格下跌的影响，对进口原料油、精炼食用油恢复征收20%的基本关税，尼贸易商迅速利用关税差异恢复了业务。

国际粮食政策研究所认为，关税政策的剧烈波动会对贸易伙伴产生深远的负面影响，尤其是在安排优惠贸易政策时，唯有稳定的贸易政策才能降低风险和波动性，促进长期贸易往来。

尼央行前执行董事评论指出，目前尼泊尔依靠不断增加的侨汇，拥有购买原料油的外汇储备，但如此使用外汇储备的方法、套利驱动的贸易模式既不可持续，也不利于长期经济稳定，无法创造就业机会。

报道补充指出，尽管专家学者对该贸易模式的长期可行性充满质疑，但大豆油贸易复苏也有助于改善尼整体贸易。