德国技术工人移民未见明显增长 行业呼吁建立新“欢迎文化”

【欧洲时报7月29日编译】德国新的《技术移民法案》旨在吸引更多合格的工人，但人们所希望的移民增长未能实现，商业协会呼吁建立新的欢迎文化。

德新社28日报道，今年上半年，德国外交部为想要在德国工作的人发放了8万多张签证，其中大约一半发放给了技术工人。相比之下，去年同期向技术工人发放了约3.7万份签证。2023年全年，德国发放了超过15.7万份就业签证，其中7.9万份签证发放给了技术工人。

今年6月1日推出的“机会卡”尚未对劳务移徙者数量产生重大影响。德国外交部称，到目前为止，已经根据这一法律依据签发了近200份签证。

“机会卡”的先决条件是接受过就业所在国国家认可的至少两年职业培训或相应的大学学位以及德语或英语语言技能。根据语言水平、专业经验、年龄以及与德国的联系，感兴趣的各方将获得积分，从而有资格获得“机会卡”。如果有人才短缺的“瓶颈职业”的资格，也可以获得积分。任何拥有足够积分的人都可以来德国，然后有一年的时间寻找永久工作。在某些条件下，可以一次性延长两年。

德国于2020年制定了《技术移民法案》，以促进合格工人的进入德国。2023年11月，该法的第一部分生效，主要包括对“欧盟蓝卡”和公认技术工人的简化。

自3月以来，拥有学位和专业经验的技术工人无需事先获得认可程序即可进入德国并在德国工作。因此，人们不必接受任何德国认可的培训，但必须有一份年薪总额至少为40770欧元的工作机会。如果雇主受集体谈判协议约束，则可以根据集体协议的薪酬。

鉴于技术工人严重短缺，德国主要商业协会呼吁在德国建立一种新的“欢迎文化”。德国工商总会（DIHK）主席阿德里安（Peter Adrian）表示，传达的信息必须是：“我们很高兴欢迎您来到德国。”他看到许多领域存在不足：从签证的发放到提供住房和儿童保育。阿德里安补充说，新的《技术移民法案》总体上是积极的，但实际应用太过复杂。

德国工业联合会（BDI）主席鲁斯沃姆（Siegfried Russwurm）也认为需要改进《技术移民法案》的实施。他认为，德国大使馆应该散发出像美国那样的一种热情好客的文化。

DIHK于5月底发布的一项经济调查显示，目前超过一半的德国企业将技术工人短缺视为商业风险。