欧洲无家可归者人数增加 英法管理不力引关注

【欧洲时报7月16日编译】过去十年间，欧洲各地无家可归者的人数不断增加，正日益成为欧洲最大的问题之一。根据最新数据，欧盟和英国每晚有近100万人无家可归。

欧洲新闻电视台报道，欧洲国家无家可归者组织联合会（FEANTSA）的一项研究显示，在欧洲大陆许多国家的首都和城市，甚至在历史上并不存在无家可归问题的地方，人们露宿街头的现象并不少见。

FEANTSA警告说，“无家可归者的实际人数可能要高得多”，并强调其数据仅限于最明显的无家可归形式。

无家可归者人数激增在法国和英国尤其引人注目，这两个国家的无家可归者的比例是欧洲最高的。

国际上对无家可归者没有一致的定义，各国的统计定义也大相径庭，数据收集也很困难，因此很难进行国际比较。根据经合组织去年的报告，英格兰的无家可归者比例最高，每1万人中就有43名，其中包括露宿街头、住在紧急住所或无家可归者住所的人。在欧盟国家中，法国每万人无家可归者的比例最高（30.7），其次是捷克、德国和爱尔兰；北欧国家的比例相对较低。

以上数字都是时间点统计，是特定时间和地点无家可归者的“快照”。然而，无家可归者的情况通常是不断变化的，取决于个人情况。

因此，流量统计提供了一个略有不同的情况，它收集的是一段时间内的数据，例如一年内住在住宿中心的人数。在流动人口类别中，拉脱维亚以每万人32名无家可归者居首，其次是奥地利、斯洛文尼亚和意大利。

所有类别的总计数据显示，仅在英国、法国和德国，无家可归者的总人数就超过了100万。根据经合组织的报告，法国约有33.3万人，德国约26.3万人。据英国住房和无家可归者慈善机构“避难所”（Shelter）估计，英格兰有30.9万无家可归者；包括苏格兰、威尔士和北爱尔兰在内，英国的无家可归者人数约为40万。

长期以来，法国和英格兰在解决无家可归问题的表现不尽如人意。据经合组织，2010年至2023年，这两地无家可归者或无家可归家庭的数量增加了一倍多。

此外，爱尔兰和荷兰近年来的无家可归者人数也大幅增加。

FEANTSA副主任露丝·欧文（Ruth Owen）解释说：“住房市场，加上政治选择和不利的经济环境，可能在很大程度上解释了英格兰严重的无家可归危机。”

“缺乏经济适用房是一个关键因素，”她补充说：“福利不足，包括一再冻结住房福利，是另一个因素。”

欧文指出，在中央政府集中精力消除露宿现象的同时，地方当局越来越多地通过临时住所来管理无家可归者问题。她说：“虽然这是一个重要的目标，但它无法解决临时住所人数激增的问题。