法国去年财政恶化 赤字达5.5%

法新社报道，法国统经局（Insee）3月26日公布数据，2023年法国公共赤字最终为国内生产总值（PIB）的5.5%，比政府原来预计的多出158亿欧元。法国政府当天重申维持原定2027年赤字降至国内生产总值3%以下的减赤目标，但看来未来要达标困难重重。

此前政府露出口风2023年的赤字会大幅超出此前占国内生产总值4.9%的预估，导致各种猜测，有的估计甚至认为会达到国内生产总值的5.6%。最终，统经局的数据显示，赤字比原来预期的4.9%多出0.6个百分点。公共账目部长卡兹纳夫解释说，就是多出158亿欧元。

统经局认为，赤字超出预期的主要原因是国家收入增幅在2023年明显减少，2022年是增加7.4%，2023年只增加2%。国家收入增加减缓一是因为法国经济放缓，二是因为实施新的税收措施，导致国家收取税收延后（具体体现为2023年税收增加仅0.3%，而2022年是7.9%）。

法国审计法院（Cour des comptes）首席院长莫斯科维奇表示，公共赤字“大幅”超出预期，这种情况“非常罕见”。

参议院预算报告人、右派共和党参议员于松（Jean-François Husson）评论说，“政府的政策遭遇失败”，经济部长勒梅尔“信誉扫地，无法让人信任”。“法国在欧洲失去信誉”，此前还承诺要在2027年将公共赤字降到国内生产总值3%以下，现在却成为欧元区负债第三高的国家。

经济部长勒梅尔争辩说，“赤字意外达到5.5%并不是因为政府开支增加”，而是“因为2023年国家收入少于预期，少了210亿欧元”。

勒梅尔还说，“我们可能对通胀趋缓的速度估计过缓”，“这导致增值税（TVA）比预期的少……所得税减少，企业税减少”。

勒梅尔重申“决心平衡公共财政”，绝不改变“2027年将公共赤字降到国内生产总值3%以下的目标”。

2023年法国累积的公共债务减少的速度也低于预期，原来认为2023年累积的公共债务降到国内生产总值的109.7%，实际为110.6%。但是，勒梅尔坚持认为，2026年开始，累积公共债务会下降。不过，勒梅尔承认，这需要“额外的努力，需要更多的决心，需要找到更多的办法，需要我们保持冷静”，因为2023年减债延后会影响到今年，以及以后几年的减债工作。

今年2月中旬，政府已经宣布2024年需要节约预算开支100亿欧元。勒梅尔重申从今年起必须厉行节约，但他拒绝给出接下去具体需要节约多少支出的数据。此前3月中旬的时候，公共账务部长卡兹纳夫倒做过估算，明年需要至少节约200亿欧元。

勒梅尔重申反对增加税收。他表明这一立场的背景是，执政多数派中很多人提出，政府应该考虑有针对性地提高税收。

政府已经要求重新评估国家开支，以及医疗保险和地方政府的开支，目的是减少不会产生具体成果的公共开支。勒梅尔强调，特别要减少职工病假补助。

执政多数派的多位议员，包括国民议会议长布劳恩-皮维最近几天都提出，必须有针对性地提高税收，特别是提高超额红利的税收。但经济部长勒梅尔拒绝提高任何税收，他3月26日再次重申将取消商业增值捐税（CVAE），减少某些家庭的税收。他还信心十足地表示：“我们的经济运行正常，只是公共财政出现恶化。”