法国去年犯罪外国人被逐人数增三成
综合法新社和BFNMTV报道,法国内政部1月4日宣布,2023年驱逐4686名犯罪外国人,人数相比2022年增加30%。同一天,审计法院公布报告称,警方在打击非法移民方面花费大、成效不彰,特别是实际驱逐外国人人数人太少。
外国罪犯遭驱逐人数大幅增加
内政部长达尔马宁1月4日召集各省省长开会,对2023年驱逐犯罪外国人数字表示满意。2023年总共驱逐犯罪外国人4686人,相比2022年的3615人和2021年的1800人大幅增加。被驱逐的犯罪外国人按人数多少分别来自北非马格里布国家、撒哈拉以南国家和中欧各国。
内政部称,驱逐的犯罪外国人人数与离开行政拘留中心(CRA)和内政部、司法部联合执行令的实施数字相符。上述数字不包括因为进入恐怖激进化预防名单(FSPRT)被驱逐的外国人。
内政部长达尔马宁在会上要求各省省长在新通过的移民法正式颁布后进一步加速犯罪外国人的驱逐工作。
新移民法目前还在宪法委员会审核,该法律规定驱逐有合法居留的犯罪外国人,即使所涉及的外国人13岁以前到达法国,或者与法国人结婚也要驱逐。
无证外国人拘留一天花费602欧元
当天,法国审计法院公布了打击非法移民政策的审计报告。报告的数据涉及2022年,这一年法国在打击非法移民方面支出18亿欧元,花费不小,但相关政策的成效不显著。
上述18亿欧元涉及安全部队(包括边境警察和宪兵等)的支出、拘押和驱逐无证外国人的费用,以及相关诉讼支出。报告对无证外国人的拘留成本特别做了分析,指出行政拘留中心每拘留一名无证外国人一天花费602欧元,而一名无证外国人的平均拘留期为27天,这样法国本土一名无证外国人的拘留费用为16200欧元。
报告还指出,2022年强行驱逐了11409名无证外国人,为此花费5030万欧元,平均每驱逐一人花费4414欧元。报告特别说明,这个成本还是低估的,因为没有计入确认无证外国人身份工作和各省府行政管理的支出。
实际被驱逐的无证外国人很少
审计法院的报告指出,法国在打击非法移民方面主要基于发放强制离境通知,这种做法缺乏成效。行政部门应该调整策略,更好地组织无证外国人驱逐工作。
报告认为,法国每年驱逐的无证外国人只是接到强制离境通知(OQTF)的外国人中的一小部分,约为十分之一。以2022年为例,当年宣布驱逐153042人,其中134280人收到强制离境通知;但实际上只驱逐了11406人,其中7214人被强行驱离。
报告指出,“宣布驱逐的人数和实际驱逐的人数间的差异表明,国家下达驱逐令很多,但很难实施驱逐令”,“只有很少一部分,约10%的强制离境通知得到执行”。
审计法院负责人莫斯科维奇(Pierre Moscovici)在当天的新闻发布会上说,“强制离境通知实施率极低”,“国家应该更好地组织这方面的工作”。相对于每年18亿欧元的巨额投入,打击非法移民政策总体看来存在欠缺。
2022年夏天内政部长达尔马宁给各省省长发布通函之后,各级部门集中力量驱逐对公共秩序构成威胁的外国人和被判刑的外国人,审计法院报告认为这种优先做法是恰当的。