调查：德国部分地方财政状况堪忧 整体两级分化严重

【欧洲时报9月7日编译】根据最近的一项研究显示，德国各州地方市镇财政状况还不错。但债台高筑和财力雄厚的市镇间的差距仍然很大。

德新社报道，根据贝塔斯曼基金会9月6日提交的市镇财政报告结论，尽管一些城市和市镇的财务状况有一些积极的进展，但大多数地方当局的财政基础仍过于薄弱，无法应对当前的生态、经济和社会挑战。

该财政报告显示，“虽然南德地方当局的财政状况因其较高的经济和税收实力而保持稳定，但对于诸如萨尔州、北威州或萨安州等的评估则较为悲观。”

专家警告称，对于诸如气候、热能及交通转型或社会补偿等任务，许多城市和市镇的财政都缺乏回旋的空间。

落后区域：想赶上很难

维尔道应用技术大学公共经济和管理学教授、财政报告合著者盖斯勒解释说，通货膨胀以及对可持续性转型的新支出导致开支增加以及经济疲软导致收入下降，使得当前以及未来几年的财政图景蒙上了一层阴影。各地区财政状况差异的固化加深将长期存在：“经济羸弱地区将很难迎头赶上。”盖斯勒解释。

2022年，德国城市和市镇整体产生了24亿欧元的盈余。一方面，这比2021年有所减少，但鉴于俄乌冲突和通货膨胀造成的高额负担，表现也算是超出了预期。但另一方面，地区差异问题也浮出了水面：7个非城市州有财政盈余，6个州存在赤字。

税收大幅增长跑不赢通胀

税收收入是地方当局最重要的收入来源。2022年，地方税收收入达到1210亿欧元，比十年前甚至增加了60%。“但与2021年相比，这一增幅却仅仅与7%的通胀率持平，因此各地方的财政实力实际上没有什么变化。”报告作者表示。

另一方面，像黑森州、巴伐利亚州或巴符州等经济实力雄厚地区与结构薄弱的东德各州之间呈现的巨大的地区差异反倒是并不那么让人惊讶了。10个经济最强的地方市镇中有5个位于巴伐利亚，而10个最弱的市镇中有9个位于东德。

南德遥遥领先

投资方面也出现了类似分裂的情况：总体投资额虽已攀升至超410亿欧元的历史新高——自2017年以来增长了50%。但同样在这方面，实力雄厚的南德市镇使得这一图景失了真。

从统计数据上看，巴伐利亚州的各地方市镇财务负责人对市镇基础设施的投资额是其萨尔州同事的2.5倍。北威州和萨克森州的投资额也远低于全德平均水平。

此外，始终在高位盘旋的通胀率，尤其在建筑行业，使得实际上本以减少的投资状况再次化为泡影。许多市镇抱怨对诸如道路、学校或行政大楼等重要基础设施的必要支出尚未付清。全德范围内，投资但尚未付清的金额估计达1660亿欧元。