改革见效 西班牙短工数量大减

法新社报道，劳动市场改革实施6个月后，西班牙不稳定的短期工作合同明显减少。劳工部长迪亚兹（Yolanda Diaz）7月5日表示，这是个历史性的改变。

当天公布的数据显示，西班牙失业率连续第6个月降低。6月底登记的求职者为288万人，比5月底的292万人又有减少，是2008年金融危机爆发以来的最低数据。

此外，数据还显示上半年新签783595个长期合同（CDI），占新就业人数的44.3%。通常每年这个时候，新签长期合同仅占新签就业合同的10%，因为旅游业和农业往往会在这个季节签下大量短工。

社会党籍首相桑切斯（Pedro Sanchez）说，相比疫情爆发前，西班牙增加了74万多长期合同职工。

迪亚兹是政府中激进左派的领导人，她说长期合同方面的这一重大变化，显示出劳动市场改革的成效。不过，迪亚兹承认还有许多工作要做。

在劳资双方达成协议后，西班牙政府在1月份实施了劳动市场改革，旨在打击滥用短期合同、造成劳工贫困的现象。

这项改革法案因为议会投票时一名右派议员投错了票才涉险过关，法案规定资方在签劳务合同时一般情况下必须签长期合同，这使得企业主很难连续给一个职工开短期合同。以往西班牙短期合同成灾，劳工工作不稳定、收入低，工会指责是“垃圾合同”。

商校教授维克多利亚（Carlos Victoria）指出，西班牙众多企业此前习惯签短期合同，这项改革是欧盟要求西班牙政府做出的。欧盟统计局（Eurostat）数据显示，新冠疫情爆发前，近22%的西班牙劳工都是短期合同，欧盟的平均数字是14.4%。

西班牙短期合同泛滥是前保守派政府在2012年通过的一部法律造成的，当时通过法律是为了在金融危机之后尽快促进就业。很多经济学家认为，短期合同泛滥是西班牙劳动市场的一个负面现象。

今年1月份的改革是否给短期合同敲响了丧钟？劳工总联盟（UGT）表示，上半年的数据显示改革是有效的，改善了就业质量。但工人工会联盟（USO）提醒说，6月份签的长期合同中60%是半工或“间断性”合同（就是餐饮业等行业中职工一年中只为同一个老板工作几个月的合同）。这种“间断性”合同也算长期合同，美化了数据，掩盖了真实的就业状况。这种合同实际上是新的不稳定合同。右派人民党的二号人物伽马拉（Cuca Gamarra）也认同工人工会联盟的说法，指责政府“粉饰现实”，把实际上不是长期合同的劳务合同当做长期合同。

不过，商校教授维克多利亚认为，“间断性”合同只是新签长期合同中的一部分，1月份实施的改革毕竟促进了劳工的工作稳定，改善了贫困状况。不过，这并不意味着未来几个月形势会进一步改善。“目前（通胀飙升）经济处于一个不确定阶段”，秋天的形势可能会严重恶化。