巴哈马2021年前三季度经济和财政发展情况报告

 一、国内经济总体发展情况

今年前三季度，巴国内经济活动继续呈现复苏迹象。由于本国和国际两级的疫苗接种工作取得进展，高附加值航空游客持续增长，邮轮及其他海上交通略有恢复，旅游业产出持续逐步增加。

实体行业方面，今年1月至8月期间，邮轮游客数量萎缩幅度从去年同期的65.9%降至54.6%，但航空旅游情况已经恢复。比如，今年前9个月，拿骚机场航班起飞数量上升了35.4%。此外，外国直接投资项目以及飓风灾后重建工作，为建筑业产出的增长提供了动力。

货币发展方面，今年前9个月，银行流动性扩大了9380万美元，达到15亿美元，存款基础的扩大超过了国内信贷的增长。由于收到政府对外借款活动和国际货币基金组织特别提款权分配的收益，前三季度外部储备有所增加，但增幅低于2020年。

二、旅游业

旅游部的官方数据显示，今年前8个月，到访外国游客总人数同比下降了54.6%，但幅度低于2020年同期的65.9%。所有主要游客来源市场的航空客运量(尤其是中途停留客运量）增长了56.8%，与2020年71.4%的萎缩相比出现了逆转。相反，抵港海运旅客减少84.7%，高于去年同期64.0%的跌幅。邮轮旅游业务的重新启动被推迟到夏末。尽管2021年的载客率继续波动，但许多邮轮2022年预订量达到了新冠肺炎疫情流行前水平。

私人度假房屋租赁市场也呈现积极趋势。由于政府放宽管控措施，入住率自今年年初以来呈上升趋势。AirDNA的数据显示，整体租赁房源平均入住率由2020年同期的33.11%上升至43.4%；酒店可比房源平均入住率从33.11%上升到42.4%。埃克苏玛岛和其他外岛的入住房源数量约占前三季度所有入住房源的一半，其次是新普罗维登斯、大巴岛和阿巴科岛。

拿骚机场发展有限公司（NAD）前三季度数据显示，国际航班离境游客总人数增长了35.4%，对比2020年同期下降70.0%的情况，有了大幅好转。9月的国际航班离境旅客总数为47171人，相比2020年9月记录的2526人，增长了近18倍。

三、通货膨胀

在截至今年6月的12个月里，国内消费物价通胀率从一年前的0.88%上升至0.90%，反映出大多数主要类别商品价格和服务上涨。具体分析显示，住房、水、煤气、电和其他燃料上涨1.25%；交通运输下降2.34%；餐饮和酒店住宿上升0.17%。特别指出的是原油价格趋势变化：今年1月到9月，原油价格上涨了42.3%，达到每桶72.94美元。

四、财政领域

在2020/21财政年度，赤字增加了5.36亿美元(66.1%），达13.48亿美元；总收入明显减少，与新冠肺炎疫情相关的社会援助和就业政策措施等福利支出增加。总收入减少2.14亿美元(10.3%），下降至18.73亿美元，其中，增值税收入减少1.38亿美元(15.7%），下降至7.42亿美元。总支出增加3.22亿美元(11.1%），达32.21亿美元，其中，经常性开支增加3.25亿元(12.9%），达28.51亿元；反之，资本开支减少270万美元(0.7%），降至3.7亿美元。

五、货币领域

今年前三季度，由于收到政府对外借款所得款项及私营部门保留外汇，收入流动资金有所增加。超额流动资产增长了1.94亿美元，超过上一年度的1.87亿美元。超额准备金增加了9380万美元，低于上一年度记录的1.89亿美元。

信贷情况方面，巴哈马元信贷总额增加了1.83亿美元，超过上一年增加的7970万美元。对政府的索偿净额从上一年同期的9190万美元增至2.18亿美元；向国营公司提供的信贷从去年下降200万美元到增加1540万美元；私营部门信贷收缩了6770万，延续了2020年1020万的下降趋势。私营部门信贷的平均拖欠率从2020年的12.4%升至14.0%，其中，短期拖欠率为4.9%（2020年9月为4.1%），不良贷款率为9.1%（2020年9月为8.2%）。

外汇储备方面，今年前三季度减少3640万美元至27.17亿美元，延续了2020年同期2150万美元的下降趋势。其中，外汇储备余额占中央银行需求负债的110.1%，相当于当年11.6个月的货物进口总额。

银行贷款方面，今年上半年，围绕信贷供需的贷款条件有所改善，从2020年新冠肺炎疫情开始后的急剧下滑中恢复过来。在此期间，受抵押贷款和消费贷款需求增加的推动，信贷申请总量有所增加。今年上半年共处理贷款申请约13，744宗，较2020年上半年增加25.2%，大多数贷款（82.6%）是在新普罗维登斯岛接受和处理的；消费贷款申请继续占主导地位，占贷款总额的87.0%，其中76.3%获得批准；按揭市场的申请数量较2020年上半年上升61.4%，其中，商业抵押贷款部分增加了5倍以上，占抵押贷款总额的3.0%；商业信贷需求有所下降。

六、前景展望

（一）实体行业

国际货币基金组织预测，因新冠肺炎疫情继续限制经济活动，再加上多利安飓风的长效影响，2021年巴国内经济将增长2.0%。

旅游业活动的持续逐步恢复程度，仍然取决于全球抗击疫情的进展速度以及疫苗的供应、分发和效果及全球旅行需求。

短期失业率预计仍将居高不下，就业增长主要集中在建筑部门和旅游部门雇员的再就业。

通货膨胀预期将会继续受到抑制，但受全球石油价格的上升趋势影响，预期通货膨胀率仍会上升。

财政赤字预计将继续扩大，融资需求在2021/22财政年度仍将持续升高。

（二）货币领域和外汇储备

由于银行将维持保守的贷款立场，银行业流动性预计在短期内仍将保持高位。2021年私营部门信贷可能会略有下降。

尽管预测外汇将会减少（主要是与旅游行业活动相关的外汇流入减少以及用于支持灾后重建工作的进口增加），但外汇储备余额预计仍将超过2020年水平。预计外汇储备余额将保持在令人满意的水平来维持巴哈马元与美元的汇率挂钩。

（三）未来的挑战

  从全球发展的角度，新冠肺炎疫情可能会持续对发展产生负面影响。

  旅游行业恢复的速度，将取决于疫苗的供应和广泛接种情况。

   外汇储备方面，旅游产出受限的时间延长和灾后重建工作对外汇的需求增加可能会加速外汇储备的减少。

通货膨胀方面，地缘政治紧张局势、石油产量减少和粮食供应中断可能会加速物价上涨。

就业方面，营运资金不足可能会迫使一些企业永久关闭和裁员。

财政领域，由于新冠肺炎疫情导致经济长期放缓和从外部信贷市场融资的机会减少，稳定经济的财政能力可能会受到限制。