金砖国家合作15年务实举措硕果累累

今年是金砖国家合作15周年。9月9日晚，中国、俄罗斯、巴西、南非、印度五国领导人以视频方式举行金砖国家领导人第十三次会晤。五国领导人围绕“金砖15周年：开展金砖合作，促进延续、巩固与共识”主题进行了深入交流。

中国国家主席习近平在讲话中全面阐述了当前形势下加强金砖各领域合作的立场主张，推动金砖合作行稳致远。

会议通过的《金砖国家领导人第十三次会晤新德里宣言》，从“全球健康挑战和新冠病毒肺炎”“加强和改革多边体系”“和平、安全与反恐合作”“可持续发展及其创新实现手段”“经贸财金合作促进可持续发展”“人文交流”六个方面进一步明确了金砖合作取得的成果、面临的问题和前进的方向。

积极开展国际抗疫合作

金砖国家合作机制发展至今，已成为金砖成员国共同研讨合作措施、加强团结协作的良好平台。当今世纪疫情和百年变局交织，国际格局深刻演变，金砖国家积极开展疫情防控、疫苗研发和援助方面的合作，促进疫苗公平合理分配，提高疫苗可及性和可负担性，为发展中国家合作抗疫注入动力。

面对疫情，金砖国家积极保持信息交流和抗疫合作。去年以来，金砖国家先后举办应对新冠肺炎疫情特别外长会、卫生高官视频会议等，及时分享卫生应急机制、疫情防控与救治经验。与此同时，五国间疫苗援助与疫苗研发合作进展顺利。中国企业积极同俄罗斯、巴西等伙伴合作开展疫苗三期临床试验。今年5月，中国宣布成立金砖国家疫苗研发中国中心，推进五国疫苗联合研发和试验、合作建厂、授权生产、标准互认等工作。

俄罗斯科学院远东研究所代理所长阿列克谢·马斯洛夫说，在新冠疫情威胁仍然存在的情况下，金砖机制可以通过具体抗疫合作，把成员国凝聚在一起。本次金砖国家领导人会晤讨论共同行动方案以应对当前的挑战，既包括疫情，也包括今后可能出现的此类威胁。金砖成员国将就疫情本身交流信息，并着眼全球疫情形势的相关研究，进一步加深彼此间的协作。

南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心主任戴维·蒙亚埃认为，中国是最早帮助非洲开展疫情防控的国家，从防疫物资到救治经验再到疫苗援助和供应，中国为非洲国家提供了全方位的支持与协助。南非等非洲国家高度评价中国在支持全球抗疫方面的努力，也坚决反对病毒溯源政治化。

推动全球治理更加完善

多边主义是构成现行国际体系的重要基石。金砖国家合作机制日益成为凝聚共识、促进多边合作的重要平台。今年6月，《金砖国家关于加强和改革多边体系的联合声明》重申对多边主义承诺，强调在互利合作基础上构建人类命运共同体，反映了时代发展大势和各国普遍诉求，让国际社会进一步看到了金砖合作的重要意义。

俄科学院远东研究所高级研究员卡申指出，金砖国家领导人重申践行多边主义的承诺，为维护新兴市场和发展中国家的发展权益和空间作出了贡献。他说，15年来，金砖国家“朋友圈”不断扩大，合作领域逐渐拓展。在单边主义、保护主义抬头的背景下，金砖国家成为真正践行多边主义、推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的重要国际力量。

巴西金砖国家政策研究中心主任安娜·加西亚表示，疫情反复导致全球经济复苏缓慢，保护主义和单边主义抬头使国际合作愈发艰难。金砖合作致力于维护多边主义，促进多边合作，疫情防控期间充分展现了“金砖力量”，是提升新兴市场和发展中国家国际地位的重要平台，本次金砖国家领导人会晤备受瞩目。“中国在金砖国家合作机制中扮演重要角色，期待中国继续为维护区域和平稳定、践行多边主义贡献更多力量”。

印度曼尼帕大学地缘政治学教授马达夫·纳拉帕特说，金砖合作15年来，金砖国家工商理事会、金砖国家新开发银行等陆续建立、运作良好，构建起越来越广泛的金砖伙伴关系，成员国政府间合作机制和民间交流平台也日益增多。得益于中国提出的“金砖+”模式，越来越多的国家同金砖国家开展合作，凸显了多边主义的发展前景。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹表示，金砖国家已成为国际舞台上一支不可忽视的重要力量，支持多边主义、参与全球治理是金砖国家的共同诉求。金砖合作机制有利于巩固多边主义、推动全球治理体系改革。希望未来金砖国家能够进一步加强合作，推动经济全球化和区域经济一体化不断发展。

中国印记愈加深刻亮眼

国际社会普遍认为，在此次会议中，中国国家主席习近平就推动金砖合作提出中国倡议、宣布务实举措，为金砖合作注入新动力，为促进全球经济复苏带来强大信心。

俄罗斯莫斯科大学国家行政管理系副教授、“跨院系金砖研究中心”协调员亚历山大·纳乌莫夫认为，疫情之下，世界经济复苏的基础还不稳固，保护主义和逆全球化还在抬头。习近平主席在讲话中强调，要推动开放创新增长，助力世界经济平稳复苏，维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，让科技发展的最新成果惠及所有国家，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，这对促进世界经济复苏、缩小发展鸿沟发挥着至关重要的作用。“中国持续扮演拉动世界经济增长的‘动力引擎’和全球创新‘领头羊’，成为金砖国家合作机制的中坚力量”。

马达夫·纳拉帕特表示，习近平主席在讲话中开宗明义指出，金砖国家要推动践行真正的多边主义，恪守联合国宪章宗旨和原则，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。《新德里宣言》再次重申金砖国家支持多边主义，致力于推动构建人类命运共同体。

卡申说，习近平主席的讲话阐明了真正多边主义的内涵，提出维护世界和平安宁的根本大计，就事关人类前途命运的重大问题表明立场，为充满不确定性的世界注入更多的稳定性。

乌兹别克斯坦新闻与大众传媒大学教授图尔苏纳利·库兹耶夫认为，习近平主席的讲话对应对当前全球性挑战具有重要意义。金砖合作已成为新兴市场国家和发展中国家合作的典范，相信未来金砖国家将展现担当，共同推动践行真正的多边主义，推动全球团结抗疫，推动构建人类命运共同体。

明年，中国将接任金砖国家主席国，主办金砖国家领导人第十四次会晤。国际社会期待中方同金砖伙伴一道，全面深化各领域合作，构建更紧密、更务实的伙伴关系，应对共同挑战，开创美好未来。

(参与记者：本报驻俄罗斯、斯里兰卡记者 张春友 陈润泽)