孟加拉国获得外国援助资金创历史记录
据孟加拉国《每日星报》7月28日报道,孟加拉国截止2018-2019财年末,累计获得外国援助资金达481.1亿美元,尽管大部分援款已被使用,但仍未达到资金使用预期目标。2018-2019财年,新增外国援助资金98亿美元,其中62亿美元援款已被使用,创历史最高记录。然而,据财政部经济关系局数据显示,这一援款使用数额仍低于其预计使用目标75亿美元。历史数据显示,2012-2013财年和2016-2017财年,孟加拉国使用外国援助款项分别为30亿美元和36亿美元,2017-2018财年,使用外国援助款项增至61亿美元。
世界银行达卡办公室前首席经济学家侯赛因称,需要克服几个实施当中的挑战,才能保证使用外国援助款项的速度与得到援款的速度同步增长。这些挑战包括:一是项目需要一年多时间才能获得国民经济委员会执行委员会审批通过;二是项目人员人为造成或在合同获批和修改方案等环节经常存在耽搁或延误;三是实施机构能力不足,相互协调不够;四是采购延误;五是对合同承包方的管理面临困难。
在过去的三年里,外国对孟加拉国援助款项增长迅速。在2009-2010财年之前,孟加拉国每年收到的外国援助款项为10亿至20亿美元。2009-2010财年之后,孟加拉国每年收到的外国援助款项增至50亿美元。2015-2016年之后,外国援款数额更是不断增加。
各个援助国家都认为孟加拉国利用外国援助资金的能力亟待提高。资金将不再是孟加拉国发展的瓶颈,而使用资金开展大型项目或多个项目的能力才是当下主要的瓶颈。