荷兰自9月22日起禁止进口和销售以色列非法定居点产品

【欧洲时报7月22日编译】自今年9月22日起，来自被占领巴勒斯坦领土上以色列定居点的产品将不再被允许进口、购买或销售到荷兰。这在欧洲尚属首例。荷兰外交部21日宣布的这项决定，标志着欧盟对以色列定居点的立场空前强硬。

法国《回声报》报道，该禁令适用于所有在以色列定居点生产的商品，这些定居点均被国际法认定为非法。荷兰政府明确表示，禁止任何规避这些措施的行为，尤其是通过间接商业活动。

荷兰外交部表示：“通过这些拟议措施，荷兰重申了其履行国际法律义务的承诺，即不助长这种非法局面。”

荷兰在与以色列定居点的贸易中扮演核心角色

就在几周前，法律非政府组织“全球回声”（Global Echo）发布了题为《进口占领》（Importing Occupation）的报告。经过四年的调查，该组织分析了超过3万份行政文件，涉及2017年至2026年2月期间近6800批以色列农产品出口。

在已确认的5900批运往欧洲的货物中，17.2%来自位于被占领土的以色列定居点。而出口到欧盟的货物中，这一比例甚至高达19.2%。

主要出口产品包括椰枣、柑橘类水果、牛油果、芒果、香草、芝麻酱和橄榄油。仅椰枣一项就占到有记录的对欧农产品出口总额的35%以上，估计价值超过1亿欧元。在分析的椰枣货运中，约37%来自以色列定居点。

该报告还证实了荷兰在这一贸易中的核心地位。仅荷兰就占以色列对欧盟成员国农产品出口总额的三分之一。荷兰政府尚未公布官方数据。

“全球回声”（Global Echo）估计，至少有价值1310万欧元的来自定居点的农产品被申报为以色列产品，以享受欧盟—以色列联系国协定中规定的优惠关税。事实上，该协定将定居点产品排除在外。

欧盟内部远未达成一致

自1967年以来，以色列一直占领着约旦河西岸地区。如今，超过50万以色列定居者居住在东耶路撒冷以外，与大约300万巴勒斯坦人共同生活。

自加沙战争爆发以来，被占领的约旦河西岸地区的暴力事件急剧升级。联合国和多个人权组织报告称，以色列定居者几乎每天都发动袭击。

在此背景下，近几周来，一些欧盟成员国呼吁对定居点产品实施有针对性的贸易禁运。迄今为止，欧盟方面尚未达成共识。

分歧在于此类措施的经济有效性及其外交后果。一些国家担心禁令会被视为对以色列的政治制裁。而另一些国家，例如荷兰，则认为这仅仅是执行国际法。

爱尔兰、比利时和西班牙已经采取了贸易限制措施或采取了相应的国家措施，尽管它们的措施与荷兰宣布的措施有所不同，力度也较小。

多年来，以色列定居点产品进口问题一直是法国反复讨论的话题。然而，迄今为止，法国从未实施过进口禁令。法国的立场与欧盟政策一致：来自定居点的产品不能享受欧盟与以色列之间签订的优惠贸易协定，必须明确标注产地，以便消费者识别其来源。