免税进口商品到泰国，BOI与FTA选哪个？

泰国投资促进优惠待遇（简称“BOI”）豁免项目企业用于生产出口产品的机器设备和原材料的进口关税。

另一方面泰国与中国也签订了多个自由贸易协定（简称“FTA”），包括《中国-东盟全面经济合作框架协议》（1.0版、2.0版和刚刚签署的3.0版议定书）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等。根据FTA，多数中国商品出口到泰国时也可以享受进口零关税的优惠。

那么，BOI的免关税待遇与FTA的免关税待遇有什么不同？中资企业应该怎样选择呢？

第一，商品的适用范围不同。BOI的免税进口商品限于泰国投资促进委员会针对每一个具体投资项目所批准的机器设备和原材料，超出批准范围或者用途不符合项目要求的商品是不能享受进口关税豁免的。而FTA适用的免税商品限于FTA附件清单列明的税则号所对应的商品，与具体的投资项目无关。

第二，商品的原产地要求不同。BOI的免税进口商品不限定原产地，只要符合项目的条件都可以申请免税。FTA的免税待遇只适用于原产自缔约方的商品，其中，中国-东盟自贸协定适用于来自中国和东盟十一国的商品，RCEP适用于来自中国、东盟十一国和澳大利亚、印度、日本、韩国及新西兰的商品。

第三，是否受限于反倾销、反补贴措施。根据泰国海关的规定，享受BOI免税进口的商品，不征收反倾销或反补贴税。而FTA都有关于反倾销、反补贴措施的规定，允许缔约方采取保障本国产业的惩罚性关税。也就是说，被FTA覆盖的商品，在条件满足的情况下，也是可以被征收反倾销、反补贴税的。

第四，进口商品的用途不同。按照BOI待遇进口的商品，只能用于加工后出口，或者用来生产用于出口的商品，如果在泰国境内销售，则需要补缴进口关税和增值税。而根据FTA免税进口的商品，则不限制最终用途，在泰国境内销售不用补缴关税。

最后，申请的时效不同。要享受BOI免税进口待遇，首先要申请BOI项目优惠，然后申请免税进口清单批准，最后再到泰国海关办理免税进口手续，整个流程至少半年。而享受FTA免税进口待遇，只需要凭出口国的原产地证书和贸易单据，直接到泰国海关办理清关手续即可。

基于以上的区别，我们给投资者的建议是：

1.  如果时间紧，而商品属于FTA免税清单范围，可以优先考虑按照FTA办理进口。如果商品不属于FTA免税清单范围，并且计划用于生产出口产品，则考虑申请BOI。

2.  贸易类公司，应考虑适用FTA；对于出口生产型企业，则BOI更合适。

3.  BOI与FTA并不冲突，同一个公司，可以根据不同的需求，分别按照BOI和FTA进口不同的商品，“两条腿走路”。