【境外差旅安全手册】印度尼西亚
印度尼西亚首都雅加达和其他主要城市仍有遭遇恐怖袭击的实际危险,可能涉及任何袭击方式,从级别较低的枪击到大规模的自杀式爆炸。不过,这些事件的发生频率将继续受到国家反恐能力的限制。此外,国内动荡和抗议在主要城区更加屡见不鲜,而且往往会造成破坏性后果;示威游行有时会演变为与安全部队之间的冲突。犯罪行为(包括暴力犯罪和非暴力犯罪)也是差旅人员和外国公民面临的一大问题。
印度尼西亚还会不时地受到自然灾害的影响,包括地震、海啸、洪水和火山爆发。在整个群岛范围内,此类自然灾害的类型与强度各不相同。
1 群体性事件风险
印尼有一定的群体性事件风险,且短期内可能风险逐渐升高。与政治和宗教利益集团,以及劳资争议相关的抗议活动十分常见。大多数抗议活动规模较小,并受到社会经济局势的推动。这些抗议活动通常围绕政府援助需求展开。但可能会定期发生大规模的示威活动,尤其是在首都雅加达(Jakarta)和其他主要城市。除了当前的经济状况之外,潜在的种族和政治紧张局势也引发了破坏性抗议活动,有时甚至是暴力抗议活动。
2024年2月14日,印尼将迎来大选,即将举行的大选将包括总统选举、国会选举和地方选举。预计竞选集会将会有大量人员参与,并且在临近投票日时,举行集会的频率会有所增加。集会通常会在大型公共场所举行,如体育场馆、会议中心和公共公园。
2 治安风险
犯罪行为对外国公民构成重大风险,外国公民可能会因其被认为的或实际的财富而成为犯罪目标。经常报道持械抢劫事件。轻微的街头犯罪,如扒窃和抢包(包括骑着摩托车的窃贼)非常常见,特别是在首都雅加达。虽然行凶抢劫不太普遍,但在首都也定期发生。近年来,当局还记录了北苏门答腊、东爪哇、南苏拉威西和南苏门答腊省的犯罪率较高。护照偷窃不断增加,犯罪分子会利用护照在印度尼西亚从事犯罪活动。他们也会出售这些护照为非法旅行提供便利。
差旅人员应留意公共交通工具上的盗贼。曾有出租车在乘客未将行李从车上取出之前就开走的报道。之前,也有乘客在城区的出租车上遭到抢劫和暂时监禁的报道,地点包括雅加达。受害者不得不在ATM机上从信用卡或借记卡上取钱以求释放。通常,单独的女性差旅人员和醉酒的人最容易受到伤害。
3 恐怖袭击
该国存在伊斯兰极端分子实施恐怖袭击的实际风险。尽管自2010年代以来,成功的反恐怖主义行动极大地限制了有组织的武装网络的运作能力,但较小的极端主义网络和组织仍然未受影响。这些组织都表示支持极端主义“伊斯兰国”(IS),包括神权游击队和中苏拉威西省波索的印尼圣战组织同时,与“基地”组织有关联的极端主义“伊斯兰祈祷团”及其分裂派系也一直活跃。当局表示,在过去三年中,疑似与恐怖主义有关的被捕人数一直在增加。
4 自然灾害风险
印尼近期自然灾害多发,短期内,当地自然灾害风险或持续处在相对较高的水平。全国各地的西北季风季节通常持续到4月份。当局警告中加里曼丹省和南加里曼丹省、楠榜省、北马鲁古省和北苏拉威西省的部分地区将出现山体滑坡和洪水。丘陵和山区也可能发生泥石流,包括中巴布亚省和高地巴布亚省的毛克山脉。在首都雅加达的洪水多发地区通常位于慈利翁和塞蒙戈尔河沿岸,以及北部潮汐盆地沿岸。