瑞士议会希对外企收购瑞士重要企业施加许可义务
《瑞士国家广播电视台》5月11日报道,中国和其他外国企业不应再被允许自由收购瑞士企业,联邦政府首先应审查收购对于瑞士的安全是否具有敏感性。议会希望如此,但联邦委员会认为这对经济有害。
议会联邦院议员里德(Beat Rieder)说:“外国企业正在瑞士有目的地收购重要产业。”瑞士已经严重依赖某些由外国控制的企业,他们收购了对瑞士供应至关重要的企业。里德说服了议会接受外企收购重要瑞士企业需要许可,现在要看联邦委员会如何将这一要求纳入具体法律。
但联邦委员会对此并不认同,认为许可义务会吓退投资者、危及繁荣且没有必要。联邦经济总局(SECO)指出,瑞士作为投资地点将遭到削弱。去年,联邦委员会不情愿地提出了一份初步实施建议并提交给各协会、各州和各政党。根据反馈意见,联邦委员会确实削减了有关审查内容,只有在武器、电力、卫生或电信领域的收购案中,国家才应审查是否存在间谍威胁或过度依赖外国买家,但前提是买家为国有或国家控股的外企。经济总局解释道,重点应有针对性地放在对安全至关重要的收购上,这些通常是由国家控制的投资者进行的收购,且可能出于政治目的。
里德完全不满足于只审查国家控股企业的收购,“这太天真了。在某些国家,无法在私人企业和国家控股间划清界限,超过一定规模的企业如果不向国家报备就无法进行海外投资。追求海外影响力的国家资本主义是存在的。”另一方面,联邦委员会则以去年的公众咨询为由为其倒退辩护,“这种对投资的限制在经济上是有害的,这一评估在咨询中得到了大多数人的认同。”根据委员会的说法,广泛各界均反对许可义务,但深入了解后会发现,只有商业协会几乎一致反对,而左翼和中间政党则表示赞成,各州的意见不一。里德批评道,联邦委员会过多地听取了经济界的意见,“经济界对快速赚钱和快速交易感兴趣,这不符合人民和国家的利益”。在瑞士,从想法到实施的道路很漫长,此事将再次提交议会。里德相信,议会中大多数将支持收紧外国投资政策。