欧盟成员国商议反击“特朗普关税”
欧盟27国的贸易部长4月7日在卢森堡召开会议,讨论美国加征关税的影响,并就应对措施交换意见,这是美国宣布征收“对等关税”以来的首次欧盟全体政治会议。
据欧盟官员称,此次会议意在对外传达一条信息,即欧盟希望与美国就加征关税政策进行谈判,一旦谈判破裂,欧盟将采取反制措施。
德国副总理兼经济部长哈贝克在出席会议时表示,美国的关税计算是无稽之谈。反制措施将带来伤害,但是没有选择的余地。哈贝克还表示,欧洲国家无法独自解决这个问题。
法国负责外贸的部长级代表圣马丁警告,“无论是针对美国商品还是服务,我们不能排除任何选项。我们可以打开欧盟的工具箱,这个工具箱非常全面,也可以在回击时非常激烈。”他还提议允许冻结美国对欧洲公共市场的访问或阻止其投资。
当天早些时候,欧盟委员会执行副主席塞茹尔内也透露,欧盟正考虑采取限制美国企业参与欧盟公共采购项目的手段回击美国新关税政策。
荷兰外贸与发展合作大臣克莱弗表示,欧盟需要保持冷静应对美国关税,同时准备采取反制措施。
西班牙经贸和企业大臣奎尔波表示,欧盟必须为可能受到关税政策影响的企业和行业提供支持。西班牙希望推动一项欧盟范围的紧急计划,以支持受美国关税影响最严重的行业。
欧盟拟列254亿欧元关税清单反制
未来几天,欧盟国家将寻求以统一立场对抗美国总统特朗普的关税政策,可能批准对价值高达280亿美元(约合254.3亿欧元)的美国进口商品实施首轮针对性反制措施。此举意味着欧盟将对美国加征报复性关税。
据报道,特朗普的关税覆盖了欧盟对美出口总额的约70%(去年总值5320亿欧元),未来可能还会对铜、药品、半导体和木材等产品加征关税。欧盟委员会将向成员国提交一份反制清单,提议对美国肉类、谷物、葡萄酒、木材、服装以及口香糖、牙线、吸尘器和卫生纸等产品加征额外关税,回应特朗普的钢铁关税(而非更广泛的对等关税)。
其中,波旁威士忌引发更多关注,并暴露了欧盟内部分歧。欧盟委员会计划对其征收50%的关税,特朗普威胁称,若欧盟实施此举,美国将对欧盟酒类产品加征200%的报复性关税。
法国和意大利的葡萄酒出口商表示担忧。由于欧盟经济高度依赖自由贸易,欧盟希望确保任何反制措施都能获得广泛支持,从而持续向特朗普施压,迫使其最终进入谈判。
欧盟成员国中,各方对如何回应仍存分歧。法国主张欧盟应采取远超关税的一揽子措施,总统马克龙甚至建议欧洲企业暂停在美投资,直到“局势明朗”。爱尔兰(其近三分之一出口流向美国)呼吁采取“谨慎且有分寸”的回应,而对美出口第三大国意大利则质疑欧盟是否应反制。
一名外交官表示:“这是一个艰难的平衡。措施不能太软,否则无法迫使美国回到谈判桌;但也不能太强硬,以免引发升级。”
到目前为止,与美方的谈判尚未取得成果。欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇称他4日与美国同行的两小时交流是“坦率的”,并批评美国关税“具有破坏性且毫无根据”。
欧盟两轮对美关税将陆续启动
谢夫乔维奇7日说,欧盟准备动用“一切贸易防御手段”,应对美国关税政策的冲击,并已向美国提出工业产品关税全面互相免除的提议。
谢夫乔维奇表示,欧盟的立场有三个重点。一是欧盟与美国都承认在战略性领域的合作有利于双方贸易关系;二是与美协商将费力耗时,目前正在初步阶段,因为“美国并非将关税视为战术手段,而是一个矫正措施”;三是欧盟希望与美国进行协商,但不会无止境的等待,在看到明确进展之前,将有三轨并进的做法,即通过反制措施捍卫利益、通过新协定分散贸易、阻挡有害的“贸易转向”效应。
谢夫乔维奇表示,欧盟成员国将于9日就针对美国钢铁和铝关税的反制措施进行投票表决,若表决通过,欧盟对美的两部分关税将分别于4月15日和5月15日开始征收。除非出现15个成员国(代表欧盟65%人口)反对的极小概率事件,才能挡下反制措施通过。
欧盟委员会主席冯德莱恩7日早些时候表示,欧盟将成立进口监测工作组,并将加强单一市场以应对美国关税。冯德莱恩还表示,欧盟将聚焦美国以外的83%全球贸易。冯德莱恩还将于7日和8日分别与钢铁、汽车和制药行业的高管举行讨论,评估关税影响并决定下一步行动。