欧盟峰会首次商讨安全防务

当地时间2月3日上午，欧盟国家领导人在布鲁塞尔召开非正式会议，重点讨论安全防务问题。欧盟27国领导人与北约秘书长吕特、英国首相斯塔默分别举行会晤。斯塔默是英国脱欧后首位出席类似活动的首相。据悉，斯塔默将与欧盟签署关于在安全领域伙伴关系的新协议。

法新社报道，此次峰会有“三个首次”：这是自美国第47任总统特朗普宣誓就职以来，欧盟27国首次聚会；首次将会议主题完全聚焦于防务问题；这也是自英国脱欧以来，英国领导人首次参加欧盟峰会。

自三年前俄乌冲突爆发以来，欧洲各国大幅增加了军费预算。然而，几乎所有国家都承认，尽管有所准备，但面对俄罗斯未来几年可能对其他国家发动攻击的威胁，军备建设速度仍然不足。

特朗普重返白宫使这一问题升温。特朗普反复强调，欧洲不能再理所当然地依赖美国的保护。他要求欧洲国家至少将军费开支翻倍，达到其国内生产总值（GDP）的5%，但许多国家认为这一目标不现实。

马克龙呼吁“欧洲优先”

虽然各国对增加防务开支的必要性已达成共识，但实现这一目标的方式仍是激烈争论的焦点。

欧盟预计，未来十年欧盟需要额外增加5000亿欧元用于防务。

对于法国总统马克龙来说，欧洲应优先资助自己的国防工业。“欧洲要想变得更加独立，关键在于选择购买欧洲制造的武器，这很简单。”他在当日峰会讲话中反复强调道。

但一些国家认为，在欧洲国防工业难以跟上需求的情况下，不应设置过于严格的标准。购买美国武器，可能是与特朗普保持良好关系的一种方式。

马克龙强调，欧洲人必须“在国防工业、国防科技方面走得更远，承担更多投资，优先支持欧洲产业”。这包括“更多的欧洲资金”、通过改变欧洲投资银行（BEI）融资模式实现更多的公共和私人融资，将军费开支排除在《欧盟稳定与发展公约》的预算规定之外，“优先购买欧洲产品”。

马克龙表示，他支持欧洲共同努力发展国防工业，并更多地依赖自己的经济资源，“通过决定购买欧洲产品，欧洲将更加独立”，并补充说欧盟现在需要一项行动计划。

此外，包括法国、德国、意大利和西班牙在内的欧盟19个国家呼吁欧洲投资银行增加针对俄罗斯的军备资金支持。

许多国家还主张发行欧盟共同债券。但即将于2月23日举行大选的德国，不愿就这一政治敏感议题展开讨论。

英国脱欧后首返“欧盟圈子”

脱欧五年后，英国首相于周一重返欧盟领导人圈子，尽管可能只是共享一顿晚餐的时间。

自去年7月上台以来，英国首相斯塔默一直展现出希望重振与欧盟关系的意愿。据悉，斯塔默将与欧盟签署关于在安全领域伙伴关系的新协议。

特朗普贸易威胁打乱欧盟防务议程

特朗普对欧洲挥舞的关税威胁大棒也在2月3日打乱了欧盟领导人的防务议程。

“如果我们在贸易领域遭到攻击，作为一个整体的欧盟必须维护自身尊严，并做出回应。”法国总统马克龙警告道。

波兰总理图斯克则强调，首要任务是避免一场“不必要且愚蠢”的贸易战。

欧盟已于2月22日表态，如果特朗普对其加征关税，将“坚决”予以反击。