AI何去从？联大通过中国提议 中方将以世界人工智能大会推动落实

联合国大会当地时间7月1日以协商一致的方式通过了一项由中国提出的关于加强人工智能（AI）能力建设国际合作的决议。该决议旨在缩小发达国家与发展中和贫穷国家之间在AI能力建设的差距。此前，中方还宣布将于7月4日至6日在上海举办2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，中方将以此为契机，加强与发展中国家交流合作，改善全球发展不平衡现状。

弥合数字鸿沟 决议聚焦AI能力建设

第78届联合国大会1日协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议，140多国参加决议联署。

中新社报道，决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，鼓励通过国际合作和实际行动帮助各国特别是发展中国家加强人工智能能力建设，增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，倡导开放、公平、非歧视的商业环境，支持联合国在国际合作中发挥中心作用，实现人工智能包容普惠可持续发展，助力实现联合国2030年可持续发展议程。

中国常驻联合国代表傅聪在联大全会介绍决议草案时表示，当前全球人工智能技术飞速发展，对各国经济社会发展和人类文明进步产生深远影响。但大多数国家特别是发展中国家尚未能真正接触、使用人工智能并从中受益，全球数字鸿沟仍有扩大之势。广大联合国会员国普遍期待就人工智能能力建设加强国际合作，平等发展和利用人工智能技术，共享人工智能知识成果。

傅聪强调，这份决议聚焦人工智能能力建设主题，围绕加强相关国际合作提出一系列重要务实举措，旨在帮助各国特别是发展中国家从人工智能发展中平等受益，弥合数字鸿沟，完善全球人工智能治理，加快落实2030年可持续发展议程。

中国常驻联合国代表团新闻发言人表示，联合国会员国特别是发展中国家热烈欢迎决议协商一致通过，高度赞赏中方在促进全球人工智能合作与治理、加快落实2030年议程方面发挥的领导作用，一致认为决议聚焦人工智能能力建设，提出一系列务实举措，对弥合全球数字鸿沟、推动各国共享人工智能发展成果具有重要里程碑式意义。

傅聪在决议通过后接受中外媒体采访时表示，这份决议强调了联合国的核心作用。联合国是最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，只有让联合国在人工智能全球治理方面充分发挥作用，才能真正做到不让任何一个国家、任何一个人掉队。

“中方高度赞赏会员国的大力支持”

北京时间7月2日，中国外交部发言人毛宁在当天的例行记者会上介绍了决议有关情况。

《中国青年报》报道，毛宁指出，作为决议的提案国，中方在决议磋商过程中秉持透明、开放和包容的原则，广泛吸收合理的意见建议，努力弥合各方分歧，得到各会员国的充分肯定。决议的通过表明国际社会尤其是发展中国家高度关注能力建设，并希望积极参与人工智能全球治理的强烈愿望。

“中方高度赞赏所有会员国对该决议的大力支持和为通过决议作出的重要贡献。”毛宁说，中方愿以此为契机，同国际社会加强交流合作，推进决议的后续落实，在联合国框架下帮助相关国家加快发展相关能力，助力实现联合国2030年可持续发展议程，共同构建人类命运共同体。

值得注意的是，美国已联署该决议，有媒体提问中方如何评价中美在人工智能问题上的对话合作。毛宁表示，中方愿同美方一道，落实两国元首旧金山会晤共识，加强两国人工智能领域多双边对话合作，促进全人类共享智能红利。

决议反映发展中国家呼声 联合国还能做什么？

此份决议是联合国通过的首份聚焦人工智能能力建设国际合作的决议。专家表示，决议反映了发展中国家的强烈呼声，是属于全球南方的决议。决议获得协商一致通过，充分彰显中国对人工智能发展和治理的重要引领作用。

中国央视新闻报道，决议聚焦能力建设主题，主张增强发展中国家在人工智能全球治理中代表性和发言权。决议强调要营造公平、非歧视的商业环境，体现了当前绝大多数会员国的强烈呼声。决议明确支持联合国发挥中心作用，在国际治理碎片化背景下，牢牢把握了真正的多边主义方向。

专家认为，决议对于当前人工智能发展与治理，意义重大。联合国人工智能高层顾问机构专家曾毅表示：以往全球范围的讨论，可能聚焦在人工智能的安全伦理治理的问题上。但是对于很多的中低收入国家来说，他们连最基本的人工智能的基础设施都没有，也更没有人工智能的创新能力，也没有人工智能的应用能力。人工智能技术的诞生，本来目的是赋能可持续发展，去弥合数字的鸿沟，但是现在这种鸿沟被拉大了，这个时候治理的问题就变得异常关键了。能力建设是一个非常重要的核心，它的目标就是要帮助这些中低收入的国家去弥合这种数字的鸿沟，要让人工智能的红利惠及到他们。

面对人工智能日新月异发展，如何确保其公平包容普惠是国际社会面临的重大课题。

作为决议主提国，中国旨在在围绕破解人工智能领域各国发展不平衡、不充分问题提出中国方案，有效回应了国际社会特别是广大发展中国家的强烈愿望和迫切需求。曾毅指出：中国提出要倾听发展中国家、中低收入国家的声音，倾听他们的关切，但是仅仅倾听是不够的，为什么在这个决议当中提出，还需要让联合国的秘书长在下一届的联大当中要提交正式的报告，要来总结中低收入国家发展中国家在人工智能的发展应用当中遇到的问题，更关键的是联合国能够做什么，成员国能够支持联合国做什么来解决这样的问题，弥合这样的鸿沟。

去年10月，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中方提出《全球人工智能治理倡议》，围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案。专家认为，此次决议反映了《倡议》的核心理念，特别是以人为本、智能向善的原则以及面向发展中国家加强国际合作与援助等中方一贯主张。

此前中方宣布将于7月4至6日在上海举办世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，中国将以此为契机，加强与发展中国家交流合作，共同落实好此次联大决议精神，改善全球发展不平衡现状。

中国打造AI全球治理“议事厅”

近年来，人工智能技术快速发展，给经济社会发展带来巨大红利，同时也存在诸多风险挑战。除了能力建设方面，人工智能全球治理同样已成为世界各国共同面临的重大课题。

上海《新民晚报》报道，为此，即将在上海举办的2024世界人工智能大会今年特召开人工智能全球治理高级别会议。会议搭建起开放包容、平等参与的国际交流合作平台，邀请各国政府以及产学研代表，助力构建开放、公正、有效的治理机制；通过各方各界全面深入讨论人工智能发展安全和治理问题，防范风险；挖掘机遇推动人工智能赋能各国经济社会发展，真正造福全人类。

中新网报道，中国外交部发言人毛宁2日宣布：中国总理李强将于7月4日出席在上海举行的2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式，并发表主旨演讲。

上海《文汇报》报道，据了解，2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议围绕“以共商促共享以善治促善智”，大会将打造“会议论坛、展览展示、评奖赛事、智能体验”四大核心内容。据上海市官方介绍，今年将有超过1000位全球行业领军人物到会，相关展览的面积、参展企业、首发产品等均将创出历史新高。

报道称，打造AI全球治理“议事厅”，助力构建开放、公正、有效的AI治理机制，这是今年大会新增的重要议程和主题。

据介绍，对于AI治理和全球合作，大会一方面将搭建开放包容、平等参与的国际交流合作平台，邀请各国政府及产学研代表参加；另一方面，将聚焦AI发展、安全和治理问题，通过各方各界全面深入讨论，防范AI潜在风险，充分挖掘机遇，推动AI赋能各国经济社会发展。

中国外交部军控司司长孙晓波透露，今年1月，李强在瑞士达沃斯出席世界经济论坛期间，广邀各国嘉宾出席本届大会。截至目前，已确认将有来自发达国家、发展中国家的政府代表、相关国际组织负责人出席，他们将在相关论坛上阐述政策主张。