三重危机叠加 法农民大规模抗争

继德国、罗马尼亚、荷兰农民举行抗议示威后，法国农民也开始举行示威，抗议繁杂的行政手续、通货膨胀导致的成本飞涨、加工厂违反《农业和食品法》（Egalim）等等。6月欧洲议会选举在即，极右派国民联盟向农民示好，法国政府也极力争取农民，但农民仍旧继续抗争。1月21日，封堵交通的行动还在继续，农协还计划在1月25日举行全国范围的动员。

农民采取行动

近日，法国农民在各地组织示威活动，其中包括南部城市图卢兹（Toulouse）、西北部城市雷恩（Rennes）、西南部城市阿维尼翁（Avignon）、西北部城市拉瓦勒（Laval）。

1月21日，图卢兹附近的高速公路A64是连续第四天被阻断。前一天下午，奥克西塔尼大区省长杜兰（Pierre-AndréDurand）和5个农民组织的代表举行了近3个小时的会议，但未能争取到农民撤除图卢兹西南部45公里处A64上的路障。

阿列日省（Ariège）农民当天在阿列日河畔塔拉斯孔（Tarascon-sur-Ariège）镇的一个转盘设置新路障，从下午2点起车辆只能缓慢通过路障。

马克龙希望平息怒气

法国政府不希望法国出现与德国一样的大规模示威场面。1月19日，总统马克龙要求，在周末期间，各地省长与农民会面，倾听农民的声音、了解他们的困境，努力平息他们的愤怒，涉及生态转型、燃料价格、农药被禁用、电价上涨10%、以及与制造商谈判等问题，并警惕“高压锅效应”。

一名右派共和党（LR）籍议员表透露，总统非常担心，担心影响6月份的欧洲议会选举。

外交部长塞茹内(Stéphane Séjourné)在部长会议上也介绍了德国农民示威局势。他警告说，“示威游行形势日趋紧张”，让人们想起了法国“黄马甲”、“红帽”示威抗议。

行政负担

有关法国农业的首个热门话题，就是农场经营者面对的行政负担。青年农民协会（Jeunes agriculteurs）主席加约特（Arnaud Gaillot）要求政府“减少对农民的限制”。“多年来，我们一直向当局发出警告：承担起责任、重新制定明确的方向，实施能有效提高法国农业竞争力和生产力的措施，目前法国农业全面倒退”。

成本上涨

令法国农民感到愤怒的，还有由通货膨胀导致的成本极速上涨。

尽管法国《农业和食品法》（Egalim）规定，农产品出售价格必须考虑其成本，以防农民亏本。但食品加工企业对通货膨胀给农民造成的成本压力涨视而不见。

青年农民协会和法国农业经营者工会联合会（FNSEA）因此组织奶农在位于马耶讷省（Mayenne）的法国乳品业巨头拉克塔利斯集团（Lactalis）总部及其位于法国南部的多个工厂前举行示威，抗议责该公司的牛奶收购价过于低廉且违反法律。

马耶讷省农业经营者联合会（FDSEA）牛奶部门主席古埃尔（Samuel Gouel）表示，“我们谴责该公司单方面决定以每升0.405欧元的价格收购牛奶，这是不负责任的态度”，这个定价“违反了《农业和食品法》”。

负责农业事务的欧盟委员会委员兰伯特（Christiane Lambert）表示，“能源成本飙升，成本上涨、劳动力和动物饲料价格增加。俄乌战争扰乱了欧洲市场上谷物、家畜以及糖的价格，让所有相关行业遭遇困境”。

欧盟标准的“双标”

此外，农协对欧盟标准极为不满，其原因是，欧盟强行要求农民遵守环境保护相关标准，但却进口不符合标准的产品。

兰伯特表示，（旨在减少碳排放的）“绿色协议”导致法国农产品产量下降，但对不符合欧盟标准的产品加量进口。“我们的孩子在食堂吃的是，法国禁止生产的进口食品，农民感觉自己被戏弄了”。发展有机农场也面临困境。“我们希望法国有机农场占比达到25%，但现在只达到10%，而且法国有机产品销售量仅占比4.9%（2022年底法国大型、中型商店的统计数据），我们已经陷入僵局”。

更糟糕的是，法国延迟发放部分津贴，还计划取消非交通柴油（GNR）的税务优惠，就是要征收非交通行业（包括农业）的柴油税。

总理与极右派争夺农民

距离6月欧洲议会选举为期不远，极右派国民联盟在民意中保持领先，该党极力讨好农民。与此同时，总理阿塔尔也竭力争取农民。

阿塔尔1月20日走访罗纳省（Rhône），在与民众交流时表示，农业是“一个重要议题……我非常重视”。，农业是法国“机遇”，也是法国的“骄傲”。他承诺要减少行政手续，“简化（农民的）生活”。

据悉，阿塔尔还计划在1月22日晚与青年农民协会、法国农业经营者工会联合会代表会面。

法国政府还将在1月24日，也就是一年一度农业展开幕前一个月推出法案，鼓励年轻一代从事农业工作、延续法国农业。法案规定，小学期间学生必须至少参加一次“发现农业”的活动，如参加农场等。

同一天，在600公里外的吉伦特（Gironde）省，国民联盟的党魁巴尔代拉（Jordan Bardella）走访当地的一个奶牛场。他指责马克龙总统支持的欧洲只会导致法国农业的死亡，因为在这样的欧洲，法国农产品必须与那些来自世界其他地方的农产品竞争；世界上其他地方的农民无需遵守任何规定，但法国农民却面对着各种越来越多、越来越苛刻的强制性规定。

右派支持农民

右派共和党国民议会党团主席马尔莱克斯（Olivier Marleix）1月21日表示，右派“明确支持农民运动，支持农民表达他们的愤怒……包括为了让政府听到自己的呼声、西南部农民采取的封堵道路的行动”。

法国和欧洲其他国家都出现了农民的抗争，他们反对压在自己身上的经济负担和越来越苛刻的环保规定。马尔莱克斯认为，最终引发了农民积压已久的愤怒的是柴油税，“政府应该立即停止收取柴油税”。

“三重危机”

农业部长弗雷斯内诺1月21日承诺，要维护农民利益，改变农民感觉社会地位下降的状况，并表示很多强制农民接受的命令都与欧盟规定有关，损害了农民的利益。与此同时，他呼吁每一个人都要“负起责任”，不要暴力抗争。

弗雷斯内诺表示当前民众的抗争是表达积郁的“愤怒”，称面对社会信任危机、欧盟规定引发的农业规范危机和气候变迁形势下遭遇的农业模式危机等三重危机，自己坚定地“站在农民的一边”。

在提到A64高速公路连续阻断4天、位于卡尔卡松（Carcassonne）的一栋地区环保局（Dreal）的空楼发生爆炸时，他谴责了一切暴力行为，呼吁农民要“把拳头行动和暴力行为区分开来”。“我呼吁所有人都不要陷入这种暴力讹诈的恶性循环”，并要求去除公路路障、开启“对话”，只有这样才能“提出具体的解决方案”，尤其是可以“加速”简化农民行政手续的进程。

弗雷斯内诺还宣布，原本1月24日部长会议上要提出的有关新农民开设农场的法案将延后几周，增补简化行政手续的条款。

之前，弗雷斯内诺已经做出过初步回应，他表示“非常关注农民的诉求”，并避免“将法国农民置于无法公平竞争的境地”。他承诺，“我们将为农业提供前所未有的40亿欧元预算，其中包括今年用于生态规划的13亿欧元”。

农民计划大规模罢工

尽管政府示好，但法国农业经营者工会联合会仍计划在未来几周内举行大规模示威抗议活动。距离法国农业展（Salon de l'agriculture）为期不远，养殖户、农民的担忧与日俱增。

法国农业经营者工会联合会内部人士透露，可能将宣布1月25日举行行动。法国第二大农业工会农村协调协会（Coordination Rurale）则计划1月25日在“几乎在全法范围内”进行“全覆盖式”动员行动，借此谴责政府部门的“过度管理”。

在上加龙省（Haute-Garonne）封锁公路的的养殖户卢普（Bertrand Loup）表示，“最近几个月，我们一直要求政府听取我们的要求，但政府部门大门紧闭”，“我们将继续封锁A64公路，直至阿塔尔来访”。

养殖户贝尔（Jérôme Bayle）则表示，“我们态度坚定，我们正等待着具体措施”，“如果需要我开着拖拉机去巴黎找阿塔尔，我会这样做的”，“法国农业需要国家的支持”。