法总统阐述“整合欧洲”外交方针

8月28日，法国总统马克龙在一年一度的驻外大使研讨会（conférence des ambassadeurs）上发表讲话，阐述了当前乌克兰战争持续、法国与在某些非洲国家关系紧张的复杂国际形势下的法国对外政策。

据法新社报道，今年的法国驻外大使研讨会于当天开幕，到8月30日结束，主题是“重申我们的原则、利益和团结精神”。作为团结的象征，乌克兰外交部长库列巴以荣誉嘉宾的名义参加这第29届大使研讨会。

马克龙在讲话中指出，在当前国际竞争日益激烈的形势下，必须谨防欧洲和西方的“衰弱”（affaiblissement）。他说竞争日益“激烈”、“复杂”，这使“西方衰弱，尤其是欧洲衰弱的风险”越来越大。由于“（新的）国际大国的崛起”，“我们的居民人口显得无足轻重”，“我们在国际贸易中的分量越来越少”；对此，“我们必须保持清醒，但绝不能陷于悲观”。

马克龙进一步说道，“我们的国际秩序”、“西方至今仍具有主导地位”的国际秩序“日益受到质疑”：乌克兰战争爆发、战争重回欧洲；从亚洲到非洲，“重新发明的、充斥着幻想的反殖民主义”和“被工具化了的反西方主义”催生出一种“怨恨政治”。

不过，他也认为必须避免乌克兰战争引发的“世界的分割”（南方国家拒绝追随西方谴责俄罗斯），必须“避免确立这样的看待世界的方式：这是你们欧洲人的战争，跟我们无关”。

随后，马克龙总统回到欧盟问题，指出欧盟必须进一步“整合”（intégration），甚至以“多重速度”（plusieurs vitesses）整合，以便在诸多重要方面发生改变。“我可以很容易举出例子，27国组成的欧洲要在各种重要方面做出改变非常困难”。“如果将来是32-35个成员国，那将更为复杂……因此，我们必须要有勇气在某些政策方面接受欧洲的进一步整合，也许还应该以多重速度整合”。

尼日尔政变上台的军政府勒令法国大使离开该国，法国外交人员仍在坚持工作。马克龙表示，“法国和外交官最近几个月在某些国家面临极其困难的局面，比如在苏丹……当前的尼日尔，我向你们坚守在岗位上……的同事表示敬意”。

他说，在非洲法国既不能有“家长制作风”（paternalisme），也不能显得过于“软弱”。

“某些国家对此前非洲发生的政变过于软弱，导致了出现地区性多发政变的趋势，在整个萨赫勒地区（Sahel，非洲北部撒哈拉沙漠和中部苏丹草原地区之间的一条总长超过5400公里、最宽可达1000公里的地带）存在着政变的传染病”。他这里指的是马里、布基纳法索、几内亚和尼日尔发生的一系列政变。马克龙批评说，“我听到华盛顿和某些欧洲国家、还有报纸对我们说：不要做得太多，那会很危险”。“他们说法国在支持巴祖姆（被政变军人软禁的尼日尔总统）方面承诺得太多……但如果政变发生在保加利亚或罗马尼亚他们会怎么办？……我们不使用双重标准”。

马克龙“呼吁地区国家采取负责任的政策”，同时重申“我们支持西非国家经济共同体的外交行动，当他们选择军事行动时也会以合作者的方式支持他们”。

马克龙说，“绝不能接受政变分子的说法：现在我们（尼日尔人）的敌人是法国”。“今天尼日尔人民遭遇的问题是政变分子，他们使尼日尔人民陷于险境，因为他们放弃了打击恐怖主义的斗争，因为他们放弃了经济上有利于人民的政策，因为他们正在失去国际经济援助”。

在讲话中，马克龙还宣布明年7月奥运会开幕前将在巴黎组织“可持续发展奥林匹克峰会”（sommet du développement durable olympique），讨论今年6月底达成的“巴黎人类和地球协议”（Pacte de Paris pour les peuples et la planète）的后续工作。“我们不能在消除贫困和为气候努力之间做二选一的选择”；“选择的路线应该是国家性自主的路线，既不能由布鲁塞尔决定，也不能由华盛顿决定，更不能由少数几个人关起门来决定的”。

马克龙在讲话显示出法国没有忘记在中东施加影响。他宣布，今年11月底将在巴格达举行支持伊拉克地区性会议，法国是共同主办方。他同时对叙利亚重返地区组织和伊朗核问题的可能进展持保留态度。