俄非峰会结束：会谈成果丰硕，俄非互为需要

第二届俄罗斯-非洲峰会暨经济和人道主义论坛于7月27日至28日在俄罗斯圣彼得堡举行，数十个非洲国家和区域组织派代表参加。峰会在粮食供应、本币结算、合作机制、国际秩序构建及乌克兰危机解决等方面达成了一致。

综合新华社、中国央视新闻客户端报道，普京在7月28日重申了在未来3至4个月内将分别向布基纳法索、津巴布韦、马里、索马里、中非共和国和厄立特里亚提供2.5万至5万吨粮食并提供免费运输的承诺，同时表示俄将再向非洲有关国家提供逾9000万美元以减轻其债务负担。普京称，迄今为止，俄方共免除非洲国家230亿美元债务。

在经济领域，俄非双方在商业交易中增加包括卢布在内的本币结算占比达成了协议。报道称，普京表示：“协议包括在商业交易的金融结算中逐步改用卢布等本国货币。”

在合作机制方面，俄罗斯与非洲国家进一步确立了合作前景，将开展对话和伙伴关系，以及就打击恐怖主义、极端主义和信息安全与反对太空军事化等形成合作机制。同时，与会各国还分别通过有关防止太空军备竞赛、确保信息安全领域合作、加强反恐合作的3份文件，以及俄罗斯-非洲伙伴关系论坛2023年至2026年行动计划。此外，俄非将建立对话伙伴机制，便于俄外交部、非洲国家外交部和非洲联盟之间定期进行政治磋商；将建立高级别常设对话机制，以协调打击恐怖主义和极端主义，以及解决与粮食和信息安全有关的问题等。

普京表示，俄罗斯与非洲国家不接受单方面的制裁和限制措施，类似做法不仅损害部分国家利益，同时阻碍全球经济发展。俄罗斯不赞成“自我孤立”。据俄卫星通讯社报道，西非化肥制造商协会董事会成员尼昂在峰会期间对该媒体表示：“对俄实施制裁就是对非实施制裁。”

在国际秩序构建方面，俄罗斯和非洲国家一致同意致力于构建更加公正的国际秩序，并努力就国际议程上的关键问题协调行动。

在乌克兰危机解决方面，俄方表示会认真研究非洲国家提出的有关解决乌克兰危机的倡议。非洲联盟轮值主席国科摩罗总统阿扎利•阿苏马尼指出，“普京总统已经向我们展示了他致力于展开对话并找到解决方案的意愿。”“现在我们需要说服另一方。”上海社会科学院国际问题研究所副研究员顾炜表示，在乌克兰问题上，非洲国家虽然希望发挥更大作用，但实则很难取得积极进展。如果在这一关键问题上双方互动进展缓慢，俄罗斯就需要在其他领域推进对非合作，才能维护自身的大国形象。

顾炜认为，“整装”的非洲潜力十足对俄具有吸引力，“散装”的非洲利益多元也为俄提供外交空间。同时，非洲也需要俄罗斯的支持，无论是俄安理会常任理事国地位的影响力，还是拥有的资源和实力，以及有别于西方国家的政治经济立场，俄罗斯都有能力对非洲发展提供助力。