谈单一资本市场、对乌援助……欧盟财长非正式会议聚焦通胀和衰退

4月28日至29日，欧盟多个国家的财政部长在瑞典首都斯德哥尔摩举行了一次非正式会议，欧盟多国央行行长以及乌克兰财政部长也参加了会议。在面临严峻经济形势的背景下，通货膨胀、金融市场等不稳定因素为欧盟经济政策蒙上了一层阴影。

重申对资本市场一体化和发展的承诺

综合《人民日报》、人民网、央视新闻、和讯网报道，本次会议是在瑞典担任欧盟轮值主席国的背景下召开的，由瑞典财政大臣伊丽莎白·斯万特松主持，主要讨论了欧洲面临的通货膨胀和即将到来的经济衰退等问题。

其中，会议重申了进一步整合和发展资本市场联盟的承诺。据悉，资本市场联盟于2015年成立，旨在在欧盟建立一个真正的单一资本市场，让投资者和公司，无论规模大小，无论身在何处，都能获得全方位的金融服务和产品。

会议期间，欧洲议会、欧盟理事会现任主席和即将上任的主席以及欧盟委员会表示，将在2024年欧洲议会下一次选举之前推进并在可能的情况下完成关于当前立法提案的谈判。

在会后发布的一份新闻声明中，欧盟承诺通过提出三项额外的立法提案来完成2020年行动计划。这些提案将寻求增强对资本市场的信任，确保更高的零售参与度，加强对金融数据的访问，并简化跨境税收程序。欧洲议会的部长和成员承诺定期讨论资本市场联盟倡议，以保持势头并确保迅速达成政治协议。

瑞典财政部长斯万特松表示，加强欧盟竞争力是瑞典轮值主席国的首要任务之一，而资本市场联盟是其中的关键组成部分，会议声明确认了继续努力实现资本市场联盟的决心。

乌财政部长再要金融援助

除了欧盟的经济问题，会议还提到了对乌克兰的援助，但没有做出明确决定。

乌克兰财政部长马尔琴科和欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯讨论了对乌克兰的2023年大规模宏观金融援助（MFA）。今年，MFA计划为乌克兰提供高达180亿欧元的优惠融资，其中60亿欧元已直接拨给国家预算。

29日，马尔琴科在参加欧盟财长会议并讨论对乌援助之前表示，乌克兰明年的预算需求将与今年一样高，以帮助填补每月约30亿至40亿美元的预算缺口。其余部分则要靠美国补贴和国际货币基金组织的贷款，以及一些小额双边捐款。

“至于2024年的财政需求预期，那也将是巨大的。”马尔琴科说，“对我们来说，大幅减少开支并非易事。当然，这取决于军事行动的进展。”

当被问及欧盟明年是否准备维持这一援助水平时，欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼说：“具体数字将取决于我们将要开始的欧盟预算讨论。”欧盟将在6月审查预算，从而为一系列优先事项寻找额外资金，包括向乌克兰等第三国提供宏观金融援助。

而在4月25日，欧盟委员会主席冯德莱恩通过社交媒体宣布，欧盟将向乌克兰提供15亿欧元的援助。这笔钱可以支付工资、养老金，也可用于修复被毁坏的基础设施。

欧洲经济面临多重挑战

然而，欧洲仍处于较高水平的通货膨胀率、大型金融机构面临的困境，可能会削弱欧盟做出的财政计划。国际货币基金组织（IMF）欧洲部主任艾尔弗雷德·卡默日前表示，尽管近期表现尚可，但欧洲经济增长趋势疲软，地区国家面临遏制通胀、维持经济复苏、维护金融稳定三重挑战。

目前，欧洲主要国家通胀率仍然处于较高水平。法国和西班牙的消费者价格4月加速上涨。这些数据将加剧有关欧洲央行下一次加息幅度的争论。接下来，市场还将关注整个欧元区的通胀数据。整个欧元区的通胀数据将在欧洲央行5月4日做出决定的前两天公布。

同时，欧洲大型金融机构正在遭遇双重不利因素冲击。各家银行的额外一级资本债券的收益率与瑞银出手救援瑞信前相比上升一成，未来五年的置换成本可能会飙升至1477亿美元以上。由于通货膨胀可能长期持续，形成差额利润的低利率也面临上升压力。

世界经济论坛近日发布《首席经济学家展望》报告指出，大多数经济学家认为，受地缘政治局势紧张、美欧可能进一步收紧货币政策等因素影响，今年世界经济预计陷入衰退，欧美国家经济增长前景尤为黯淡。所有受访经济学家均预测，2023年欧洲经济增长“疲软”或“非常疲软”。

荷兰国际集团宏观研究部负责人卡斯滕·布热斯基认为：“欧元区成立以来最激进的货币紧缩政策已经并将继续对经济产生不利影响，未来，欧洲央行将在价格稳定和金融稳定之间做出艰难平衡。”

英国经济学家西蒙·沃德表示，英国和欧元区等地的广义货币年增长率远低于本世纪头十年的平均水平，这一点非常令人担忧，暗示着经济衰退即将到来。金融稳定风险如得不到有效遏制，可能导致危机并拖累经济增长。