天然气限价方案 欧盟内部“吵翻天”

欧盟11月24日举行能源部长特别会议，讨论旨在抑制能源价格飙升的三大提议。但因为27国在日前欧盟提出的天然气限价方案上未有定论，导致其他已取得一致的提议也未能正式通过。欧盟宣布12月中之前再召开会议。与此同时，有分析指出，欧盟未来几年都可能处于能源危机中，限价也非治本之方，而且限价的做法可能为市场带来数百亿美元的冲击。

欧盟天然气限价谈砸12月再继续

据法新社报道，24日的欧盟能源部长特别会议首先讨论了“团购”天然气，以及简化审批热泵和太阳能板的安装、促进“绿电”发展。在这两个议题上成员国均取得一致，原则上，各成员国只需在本国通过便可以施行。

然而，第三个议题——为天然气价格设置上限的问题还是无法谈拢，导致前面两个议题也无法被正式通过。

当天下午，欧盟轮值主席国捷克的工业部长西克拉在推特上发文“欢迎就这些重要措施达成的协议”。不过，一名欧盟外交官向法新社明确指出，协议还处于“非正式”状态，所有讨论的议题都未被正式通过。

法新社报道称，“如预期那样”，在欧盟对天然气限价的提议上未能达成任何妥协。该外交官补充说，“谈判将继续，似乎只有三个方案都取得一致才可能正式通过。”

西克拉宣布，“12月中旬之前”欧盟将再举行新的部长特别会议。

此前，欧盟能源部长特别会议曾数次讨论该议题，均未达成一致。比利时、希腊、意大利和波兰等强烈要求限价；而德国、丹麦、奥地利和荷兰等国认为，如果在价格竞争激烈的全球市场上无法与其他买家竞争，可能会导致欧盟更难获得急需的天然气供应，并减少抑制天然气消费的动力。

27国“吵翻天”

据法新社报道，24日，出席欧盟会议的希腊环境和能源部长斯克雷卡斯，一抵达会场便开始“咆哮”，“这个水平根本不能叫做限价！”“能源价格已经威胁到百姓和企业，我们浪费了太多时间去做这些无用功。”他认为，假如没有一个“有实际效果”的限价，一切能源“团结”措施——包括“团购”，都只是空谈。

波兰气候与环境部长莫斯克瓦说，“这是开玩笑吧！”“现在波兰气温零下10度，我们不想再聊什么团结、什么可再生能源，现在要讨论的应该是价格上限。”她说，希望欧盟“几天内”拿出一个新的方案来。

西班牙生态转型大臣里贝拉日前已警告将在欧盟会议上“强烈反对”该机制。她在会上斥责限价提议“不切实际”、不可能奏效，称欧盟的提议是个“拙劣玩笑”。她认为，这项建议将产生与预期相反的效果：将导致进一步涨价，危及所有控制通胀的政策。西班牙政府认为该机制的条件过于苛刻，斥之为“愚弄世界”。

法国能源转型部长帕尼埃-鲁纳歇的看法是，欧盟的方案“不够给力”，“肯定”不是能源价格飞涨问题的“答案”。但她呼吁先通过其他已获得一致的议题，“不应全混为一谈，在可以前进的地方就应该向前走。”

卢森堡能源部长图尔默也希望把精力放在能获得一致的议题上。他呼吁“我们不要被限价的事情打乱脚步，不是靠它就能改变状况的”。在他看来，向欧盟“值得信赖的”伙伴团购天然气、加快可再生能源发展，才能使欧盟获得“从根本上”改变的能力。

比利时能源部长斯特雷滕则认为，谈不拢限价方案，其他议题也无需继续。“在同一时间在全部议题上取得一致，这是很重要的”，他说。

德国联邦经济和气候保护部国务秘书吉戈尔德表示，欧盟的限价“提议方向正确，德国准备协商”，但重申上限不能过低，否则欧盟会更缺气。

“市场修正机制”恐干扰市场运作

22日，欧盟委员会公布了天然气价格干预机制的方案：从明年起，一旦欧洲市场天然气价格波动满足预设条件，就会启动并把天然气价格上限设在每兆瓦时275欧元。

这一方案名为“市场修正机制”，绑定的基准价格为欧洲最常用的荷兰所有权转让中心（TTF）天然气价格，意在通过设定价格上限，干预欧盟天然气市场可能出现的极端情况。

公告显示，方案设定两个价格上限，其一是TTF天然气价格连续两周超过275欧元/兆瓦时，其二是TTF天然气价格连续10个交易日高出液化天然气市场参考价58欧元/兆瓦时，一旦达到这两个上限，将自动触发价格干预，届时荷兰所有权转让中心超过275欧元的天然气交易将不被接受。

与此同时，方案引入“刹车机制”，即如果危及天然气供应安全、引发金融市场动荡、波及已有合约、扰乱内部市场乃至刺激电力消费等，可随时叫停价格干预。

市场分析人士指出，目前设置的价格上限比预期更高，可能达不到实效，反而影响能源市场运作。

据《金融时报》报道，美国洲际交易所集团（ICE）警告称，如果欧盟为天然气价格设置上限的计划得以实施，能源交易商将不得不额外支付330亿美元的保证金。

ICE在一份提交欧盟委员会的备忘录里称，依赖荷兰TTF期货市场的生产商和交易商，为确保交易而支付的保证金将增加80%。

全球最大的独立能源交易商Vitol的高管表示，欧洲未来两三年都将继续处于某种危机状态，人们不要产生“虚假的安全感”。能源行业高管和分析师的最新警告称，如果欧洲不能减少需求并确保新的天然气供应，该地区的能源危机将持续多年。