欧盟特别峰会再次聚焦乌克兰

5月30日上午，欧盟27国试图就对俄罗斯实施第六轮制裁中的石油禁运达成协议，随后在下午举行以乌克兰为议题的新峰会。他们还希望解除对战时国家所产谷物出口的限制。

法国《回声报》（Les Echos）报道，30日下午4点，欧盟27国会在布鲁塞尔举行一次特别峰会，专门讨论乌克兰、国防、粮食安全和能源问题。欧盟委员会于四周前提出的第六轮对俄制裁方案仍未获通过，不过，该议题并未正式列入当天议程。

乌克兰总统泽连斯基会通过视频形式参会并发表讲话。因受到来自非常依赖俄罗斯石油的匈牙利的反对，有关石油禁运部分至今未达成一致。布达佩斯要求特殊期限及资金援助，以帮助其重新调整石油供应，特别是通过从克罗地亚起始的阿德里亚管道进口石油。

推迟石油管道运输禁运 

29日，27国大使开会，一直到深夜也未能达成协议。尽管依然存在阻碍，但有外交消息人士表示，有望在定于30日上午举行的会议上“取得成功”。

一种解决方案可能是将于今年年底生效的欧盟禁运只针对经海上运输的俄罗斯石油（约占欧盟进口的2/3），以便有时间解决陆地石油管道运输问题。该方案让一些成员国感到不安，因为在他们看来，这将给仍然进口廉价俄罗斯石油的国家带来竞争优势。此外，欧盟与匈牙利总理欧尔班在法治问题上的争端使谈判变得复杂，欧盟2020年复苏计划中匈牙利部分仍未得到批准。有消息称，有可能就区别对待海陆进口达成一致，但不会在下周之前达成。

除了棘手的制裁议题之外，27国拟向基辅承诺提供资金支持。2022年，乌克兰国内生产总值将下降30%至50%、税收收入下降50%至80%。欧盟委员会有意提供90亿欧元援助宏观经济。

重建努力 

欧洲人还希望针对乌克兰长期重建问题进行讨论，重建工作将耗资数千亿欧元。不过，欧洲的援助也有条件，乌克兰要对国家及机构进行改革。从深层次上讲，这项讨论涉及乌克兰加入欧盟的候选资格问题。该主题也不在当天议程上，因为欧盟尚未对基辅在4月正式提交的申请发表意见。布鲁塞尔应在两周内宣布决定，该议题已被列入6月23日至24日峰会议程。

食品安全 

在就国防以及团购军事装备进行讨论后，27国还将讨论因乌克兰谷物出口受到封锁而引发的饥荒风险，希望能够找到出口这些谷物的办法，避免粮食腐烂，不仅可以供应给马格里布和撒哈拉以南非洲，并为2022年收成腾出储存空间。

非洲联盟主席萨勒也将通过视频方式参加本次欧盟峰会。