巴西将在二十国集团峰会上加强关于促进世界经济复苏的承诺

巴西联邦政府网站10月25日报道。二十国集团（G20）领导人峰会将于本周末（10月30日和31日）在意大利罗马举行。届时，各成员国领导人将就后疫情经济复苏、气候变化和公共卫生等议题进行讨论，预计巴总统博索纳罗将率部长们出席此次会议。

在此次G20峰会中，巴方将社会包容、卫生、贸易、气候和环境等领域为优先讨论事项，其中包括向发展中国家提供新冠疫苗、扩大疫苗生产能力渠道以满足最不发达国家的需求以及通过生物能源和其他可再生能源加快能源生产等。对此，巴西外交部主管对外贸易的副部长萨尔基斯大使在采访中详细介绍了巴方在G20峰会上的有关立场。

全球经济受到新冠疫情严重冲击，当前各国正努力恢复经济，针对世界主要经济体，巴西对此有何提议？

首先，巴西致力于推动经济复苏，眼下国内经济形势也有了很大改善。巴西将继续推动全民接种疫苗，这是全球都在追求的疫苗接种的更大目标。巴西还将提倡对本国及其他国家基础设施领域项目进行更多投资，目前我们拥有以特许经营权和其他合作方式组成的大型基础设施计划——投资伙伴计划（PPI），其中非常重要的是可持续基础设施项目，如供水、污水处理、物流和交通运输等。此外，巴西还一直支持全球税制改革议程，即允许各国在全球范围内以更加平衡的方式提高税收基数，为贸易和投资提供更加公平的条件。更加自由的贸易，不仅意味着取消针对我们农贸领域的关税和技术壁垒，还体现在减少那些扭曲市场正常运行，很多时候甚至危害环境的不合理补贴。

能否解释一下这些补贴都是什么以及它们是如何影响我们的经济？

部分经济大国，如欧盟、美国甚至是中国和印度等新兴国家，都有旨在补贴国内农业生产的支持计划。其中一些用于贫困人群的补贴是合理的。但其他补贴不仅最终扭曲了市场环境，还使得巴西、阿根廷及其他南美大国等农产品极具竞争力的国家无法从中受益。由于土地生产效率更高以及温室气体排放量更低，这些市场可对提升全球经济效率、确保全球粮食安全以及与全球分享环境治理效率等方面发挥积极作用。

公共卫生是G20会议主题之一，新冠病毒引发了全球范围对疫苗生产的讨论，对此巴西的立场是什么？

巴西支持全民普接疫苗这一宏伟目标，我相信G20内部已对“疫苗是全球公共产品”达成共识。巴西还支持发展中国家努力获得疫苗生产能力、获取更多疫苗生产原料和生产线。正如阿斯利康和菲奥克鲁斯研究所（Fiocruz）的伙伴关系所证明的那样，巴西不仅具备巨大潜力和科技实力，还拥有疫苗生产技术。得益于我们在药剂、疫苗、药品创新领域拥有多项重要实验项目，巴西有潜力继续扩大本国制药和创新的能力。

巴西是否能够成为新冠疫苗甚至是疫苗生产技术出口国之一？

当然，从中长期来看，这很有可能发生。历史上巴西已经是全球主要疫苗生产国，并一直对外出口非新冠的其他疫苗。长期以来，Fiocruz也一直向美国和欧洲等地出口疫苗。

气候变化同样是会议主题之一，您认为这一问题会让G20成员国间产生较大分歧吗？

气候变化是G20会议主题之一，且恰逢第26届联合国气候大会（COP26）在英国格拉斯哥同期举行。因此，显而易见，主题的重要性使其必定成为峰会议程之一。巴西将全力支持峰会就碳减排目标达成共识，以期进一步抑制全球变暖。

巴西对于建立全球碳信用市场的立场是什么？巴西能从中得到什么？

我相信巴西在碳信用市场中具有巨大潜力。巴西历来都能为全球碳减排做出重要贡献，如在G20所有经济体中，巴西可能是在过去50年碳排放最低的经济体，又或者说可能是单位国内生产总值二氧化碳排放率和人均碳排放量最低的国家之一。很少有国家能做到这样，像法国、英国和德国等国为了减少单位国内生产总值碳排放一直在作很多努力，而通过本国水电、太阳能、风能及应用于汽车中的生物燃料等可再生能源，近几十年来巴西始终在朝着这个方向迈进。

巴西在全球清洁能源生产领域的地位如何？

我认为，巴西是清洁能源领域的“冠军”。在G20成员国甚至全球各国中，巴西可再生能源产能都是数一数二的。当然，由于规模庞大，中国和美国同样具有巨大的可再生能源产能，然而从比例来看，巴西位列世界前茅，这使巴西在碳排放保持低位方面取得历史性成就，并将继续对此作出积极贡献。

在即将讨论的主题中，哪些是巴西期望与其他成员国达成共识的？

巴西期望在经济、税收和金融等领域政策达成共识，以期推动全球经济复苏，还期望各成员国能够为世界贸易组织范围内的贸易谈判提供动力。各国领导人在振兴世贸组织以及加强其在农业、工业、服务业、投资便利化和电子商务等各领域谈判能力等议题上的积极表态将十分重要，巴西对此已备好对应提案。在公共卫生方面，巴西期望各国协调行动，特别是在世界卫生组织和世贸组织等多边机制下，以便帮助其他国家特别是发展中国家生产更多疫苗、药物及制药原料等。此外，我们还不断加快疫苗分发。当前，巴西在全民疫苗接种方面处于领先，高于欧盟平均水平一或两个百分点。同时，巴西也希望看到那些疫苗接种率非常低的发展中国家特别是非洲国家能在此方面有所进展。

在推动会议报告提出让新兴经济体和最贫困国家从经济复苏中真正获益的举措方面，巴西期待自身可以如何作出贡献？

巴西是一个发展中国家，依赖于全国公共医疗系统（SUS）内高效的疫苗接种系统，在包括公共卫生在内的上述多个领域具备较强实力。在清洁能源方面巴西可有效调和发达国家和发展中国家、发达经济体和欠发达经济体之间的立场。此外，巴西在借助社会包容性举措（如收入再分配等）消除不平等现象方面也拥有丰富经验。在我看来，这些出色表现有助于巴西为集团内不同发展阶段的成员国之间搭建沟通协调的桥梁。