托卡耶夫出席上合组织和集安组织阿富汗问题联合峰会

据哈萨克斯坦总统府官网9月17日发布消息，哈总统托卡耶夫当天出席在杜尚别举行的上海合作组织和集体安全条约组织成员国领导人阿富汗问题联合峰会。

托在发言中指出，近几个月来，阿富汗国内军事政治局势加速演变，出现不稳定的威胁。集安组织和上合组织的使命包括预防和应对此类威胁。两大权威性区域组织开展联合行动具有重要意义。阿富汗临时政府面临一系列极端复杂的任务，除组建新的国家机构和实现民族团结等战略目标外，还要解决十分迫切的生存问题。能否解决经济崩溃问题，将决定阿富汗的国家偿付能力。

托表示，阿富汗无法完全依靠本国资源走出危机。联合国认为，阿富汗正处于人道主义灾难的边缘，这绝非夸大其词。阿富汗可能很快就会遭遇严重的粮食危机。这场灾难将不可避免地超出中亚地区范围，其后果将是全球性的，主要威胁来自于被迫移民。目前最重要的不是简单地判断形势，而是要采取具体行动。要在地区国家和区域组织层面尽快建立起为阿富汗人民提供援助的“人道主义桥梁”。考虑到哈萨克斯坦现有的基础设施和物流运输能力，建议在阿拉木图设立地区枢纽，作为架设“人道主义桥梁”的重要环节。这项工作可在联合国阿富汗援助团（UNAMA）框架下进行。托在当天的上合组织成员国元首理事会会议上也提出该倡议。

托表示，度过人道主义危机最为严峻的阶段后，未来阿富汗还需要联合国相关机构在各个方面提供系统性的支持。在阿拉木图建立联合国区域枢纽将为协调开展上述工作提供最佳条件。

托指出，就阿富汗问题开展协作的过程中，集安组织和上合组织成员国除了要解决紧迫任务，还要考虑未来发展问题。他说：“不论阿富汗政治局势和人道主义局势如何发展，只有投资发展人力资本，才能确保长期可持续的未来。为此，继续实施阿富汗人民教育计划十分重要。目前，约有200名阿富汗学生在哈学习。希望阿富汗新政权不会阻止这些年轻人接受高等教育。”

托认为，集安组织和上合组织成员国应该倡导与阿富汗新政权开展非正式对话。这种交流有助于对塔利班政权的真实意图作出评估，形成对地区稳定威胁的总体看法，恢复同阿富汗的经贸联系。现阶段还不会承认阿富汗新政权，这在很大程度上取决于阿塔新政权的下一步行动，以及联合国安理会的相关决议。

托在总结发言中表示，希望上合组织和集安组织的共同利益和共同努力能够提升解决地区安全和可持续发展现实问题的整体效能。