英国首相拟定新规取缔宰客式私人停车罚款

【欧洲时报10月20日编译】近日，英国首相伯纳姆推出私人停车场新规，规定车主享有5分钟缓冲时间，用以决定是否停车；停车时长结束后，还可拥有10分钟离场宽限期，逾期才会收到罚单。这套新规旨在杜绝各类宰客收费。

英国《卫报》报道，首相表示，这是一系列《民生改善举措》中的最新一项，意在减轻民众生活成本压力，保障消费者获得更公平的待遇。新规配套行业官方操作准则，英格兰、苏格兰和威尔士地区的驾车者将获得多项新增权益。

不过，消费者机构Which？认为，这项姗姗来迟的新规，距离帮助车主对抗私人停车行业里的无良商家，还有很大差距。英国私人停车企业每年开出数百万张停车罚单，且数量持续上涨。英国皇家汽车俱乐部（RAC）8月的数据显示，2025至2026年度罚单数量同比上涨17%，达到1690万张，创下纪录。

不少停车场运营方的不当行为引发大量投诉，维权人士表示相关改革早已拖延多年。英国早在2019年初就通过相关立法，时任政府也曾在2022年初公布一份官方行业准则，但因多家停车企业提起法律诉讼，准则实施不到半年就被迫废止。眼下英国再度推进改革，新版私人停车行业操作准则于20日二提交议会审议，目前暂不清楚正式生效时间。大臣们表示，将争取尽快落地实施。车主新增权益包括：5分钟决策停车宽限期，停车时段结束后享有10分钟离场缓冲期。

尽管不少呼声要求把罚款上限减半，政府仍维持现行100英镑的行业最高罚款标准。Which？评价称：“政府拒绝将罚款上限下调至50英镑，这点尤其令人担忧。”该机构一直主张罚款最高限额定为50英镑，此前被废止的旧准则也曾采用这一上限标准。

与此同时，若车主属于无心之失，例如短暂停车查看路线，或是遇到医疗紧急情况、车辆故障、缴费机损坏等情形，申诉成功后罚单将予以撤销。

政府规定，针对遗忘出示停车许可、输错车辆号牌这类轻微过失，车主申诉后最高只需缴纳20英镑费用。相比旧规，现行方案的宽松程度有所下降：此前被废止的准则要求，所有存在可减轻处罚情节的情况，都必须免除停车收费。

消费者机构Which？指出，政府并未设立独立申诉机构来约束行业内最恶劣的乱象，也没有针对私人停车债务追偿费采取管控措施。这类费用常常在车主不知情的情况下被叠加收取，进一步推高不合理收费金额。针对追偿费一事，政府承诺将于明年尽快就此开展公众咨询。该费用在罚单逾期后产生，当前上限为70英镑；咨询将研究是否下调该费用，或是直接取消该项收费。

伯纳姆表示：“仅仅晚几分钟回到车上，或是车牌号码输错一位数字，不该换来一张高额罚单寄到家门口。这类收费让民众感觉遭到宰客、蒙受损失，因此我要叫停这类乱象。我们将出台更清晰的规则、延长宽限时间，对真实发生的无心失误降低收费标准。”