越部门和地方重视发挥数据要素在增长模式创新中的作用

越通社7月14日发表述评《充分发挥数据要素在增长模式创新中的作用》。述评指出，数字技术、人工智能及相关平台的迅猛发展使数据已成为重要战略资源和生产要素，当越南转向以生产率、创新和数字化转型为动力的增长模式时，数据成为连接技术、知识和治理体系的核心纽带，数据既是增长动力，又是推动绿色发展模式转型的重要支撑，有助于实现可持续发展目标。

近年来，各部门、领域和地方积极发展数据平台和数字技术。农环部发布《2030年至2035年农业环境数据战略》，制定与国家数据相适应的数字架构。迄今，该部已将21个专业数据库和4个共享信息系统投入运行，完成12个国家及专业数据库的对接与同步工作，为形成“准确、完整、清洁、鲜活、统一、共享”的数据生态系统创造了条件。国家农产品溯源系统投入试运行，录入超过1.85万种产品、919批次、547个农户、255个种植区和149家企业的信息。这是实现价值链透明化、提升越南农产品国际竞争力的重要工具。

河内市科技局局长瞿玉庄表示，河内将数据视为战略资产和数字政府、数字经济、数字社会的基础，已从流程和系统数字化转向流程重构、数据开放、数据连接、数据再利用及基于数据的治理服务。在线公共服务、行政手续重构、电子结果发放、数字化数据再利用、土地数据、电子健康档案、教育数据、公共资产和投资管理等方面取得的成果已对国家管理及服务民众和企业产生明显影响。目前，河内17个厅局已全部参与数据开放，发布93个数据集。部分专业数据库已建成并投入使用，其中54.3万项公共资产、2.7万个投资项目、12.9万份干部、公职人员档案已同步至国家数据库。

在实施过程中，数据资源开发利用仍面临一些困难和不足，如数据仍然分散、行业间尚未完全实现同步；数据、人工智能、信息安全、系统管理、数字架构设计和技术商业化等领域专业人力资源仍然短缺；基层数字能力发展不均衡等。

为更好发挥数据资源作用，需从“建设数据基础设施”转向“高效利用数据”，通过提升生产率和资源配置效率，将数据转化为经济价值。这要求明确数据所有权、访问权和开发利用权，建立公共与私营部门间数据共享互联机制；构建强大生态系统，使数据成为重要生产要素。国家需通过提供开放数据、制定技术标准和巩固交易信任，发挥“市场建造者”作用，提升整个经济体的运行效率。